来宾市推进生态环境保护督察指出问题整改力度不够 生活污水直排红水河情况仍然存在

2023年5月，自治区第六生态环境保护督察组督察发现，来宾市对第二轮中央生态环境保护督察指出的环境基础设施短板明显问题整改推进不力，多处生活污水未经处理直排红水河，环境问题突出。

一、基本情况

来宾市位于广西中部，2022年建成区人口数为34.8万人，城区有效供水量为3874万吨。建成区建有2座污水处理厂，污水处理能力14万吨/日。据统计，2022年城区污水处理设施累计处理污水3459.83万吨，约合9.48万吨/天，其中生活污水2886.07万吨，约7.91万吨/天，生活污水集中收集率53.59%。

二、主要问题

（一）城区管网不完善，大量生活污水直排。

2023年2月，生态环境部门检查发现，来宾市区存在14处生活污水直排口。兴宾区江滨路新城小学东北面200米处有一大型入河排污口，每天有8000—10000吨生活污水通过该排口排入红水河，污水呈黄浑浊状并散发刺鼻恶臭，汇入红水河处形成明显的污染带。经采样检测，污水化学需氧量浓度为156毫克/升、氨氮浓度为30毫克/升，超过《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准6.8倍和29倍。红水河二桥南端下游50米处存在生活污水排口，由于长期排放高浓度污水，导致排污口表面附着有明显的生物膜。经采样检测结果显示，污水化学需氧量浓度为122毫克/升、氨氮浓度为37.5毫克/升，超过《地表水环境质量标准》（GB38382002）Ⅲ类水质标准5.1倍和36.5倍。盈福小区西面、解放小学东侧等附近河岸也发现有排污口，周边小区生活污水未经处理直接排入红水河、北之江。由于大量生活污水直排，来宾市地表水环境质量呈逐渐恶化趋势。参照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准，2023年3月，昌林花园国考断面水质为Ⅳ类，氨氮超标0.3倍；2023年4月，昌林花园国考断面水质降为Ⅴ类，氨氮超标0.7倍。

兴宾区江滨路新城小学东北面排污口大量污水直排红水河

红水河二桥南端下游50米处污水直排口

（二）管网维护不到位，多处污水溢流外排。

来宾市相关部门日常巡查维护力度不够，未及时发现并对破损污水管网、损坏泵站等进行维修，污水溢流外排现象多发。在来宾市红水河二桥南岸东面约400米河岸处，一提升泵站因管网破损未及时修复，附近居民的生活污水直接从泵站处溢流排入红水河。类似的问题在裕达大学园北侧桥边同样存在，附近化粪池的污水因管网堵塞而溢出，现场周边已形成一滩黑色恶臭积水，并经附近沟渠排入附近的水体。

 裕达大学园北侧化粪池污水由于管网堵塞而溢出外排

（三）整改推进不力，督察指出问题整改滞后。

《来宾市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，2022年6月底前完成污水直排口、雨污混排口、雨污混接口、雨水口等城市管网排水口摸底调查，并制定城市入河入湖直排口整治方案，有效截留直排入河入湖污水。截至本次督察进驻，排查发现的14个风险较大的排污口，已完成整改7个，正在整改7个，整治工作滞后。对排查发现的310处雨污混接点和2069处管道缺陷处，仅完成整改41处和14处，整改率分别为13.23%和0.68%，整治工作推进极其缓慢。2021年—2022年，来宾市安排环境保护专项治理资金5594.27万元，支持排水管网建设和改造项目18个，截至目前仅完工7个。2022年全市计划新建改造排水管网50公里，实际完成排水管网建设16.972公里，完成率为33.94%。城东污水处理厂扩容和提标改造工程于2019年5月实施，2022年底建成主体工程，但设计规模为6万吨/天的城北污水提升泵站等附属工程仍未完工，每天2000多吨生活污水直排外环境。

三、原因分析

来宾市城市管理局对中央生态环境保护督察指出的基础设施短板问题重视不够，推进解决城市污水直排问题投入不足，整改进度缓慢，工作较为滞后，生活污水直排红水河问题仍然存在，影响水环境质量。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源｜自治区生态环境厅