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高标建立“护企专业队”，撑起安企助企“平安伞”。在全市98家规上企业、“专精特新”、“瞪羚”企业设立“护企专业队”，建立局领导、派出所领导、社区民辅警三级挂钩联系企业制度，创新“135”安企护企机制，即：建立“一企一档”、开展“三问三查”、创新“五部五长”联动机制，确保企业所需所盼所急能有效解决，为企业安全稳定发展保驾护航。创新建立“一企一档”。聚焦近三年涉企案件和警情，运用多个实战平台，统筹抓取“人、事、物、警情、案件”等要素，按照“一企一档”分类梳理，并为企业增设“颜色标签”，用“赤橙黄绿青蓝紫”等特色标志突显企业的公安属性，有针对性地开展工作，确保企业正常生产经营秩序。广泛开展“三问”“三查”。为全面了解掌握辖区企业生产经营现状，压实企业主体责任，护企专业队以入企“三问三查”为手段，即“问需、问急、问诊，查消防安全、查矛盾纠纷、查风险隐患”，更好、更快解决好企业最所需、最所急和最所难的问题，发现企业运行过程中的矛盾和隐患，确保企业良性安全运行。今年以来，共发现问题120余个，督导整改企业安全隐患70余处，帮助解决困难16个，助力86家重点企业连续三年安全无事故。创新“五部五长”联动机制。围绕涉企类矛盾纠纷，在政府层面，建立“5+X”联动调处机制，即：公安局联合信访局、综治办、司法局、法院及相关部门，建立完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的多元化联调联处工作机制；对问题复杂、难以化解的，由局党委提出化解意见，提请韩城市委市政府在更高层面协调推动问题解决，逐步形成“党委正确领导、政府主动担当、政法积极作为、各方联动配合”的涉企矛盾纠纷化解模式，实现法律效果、政治效果、社会效果“三统一”。在公安局内部，对堵门堵厂堵路、冲击党政机关以及在网上发布煽动性言论等过激违法行为，严格落实“五长到位”机制，即：主管局长外联内调、治安大队长现场指挥、巡特警大队长处置现场、交警大队长疏导交通、派出所所长化解矛盾纠纷，确保第一时间依法稳妥处置。今年以来成功调处各类涉企矛盾纠纷16起，依法稳妥处置各类群体性事件4起。 主动作为“快侦快追”，打好护企稳企“组合拳”。一是涉企犯罪“快侦挽损”。坚持以服务企业发展为己任，加大对侵犯知识产权、非法经营等违法犯罪打击力度，快侦快办各类侵害企业犯罪案件，同步强化追逃追赃，千方百计帮助企业挽回经济损失。近两年以来破获经济犯罪案件16起，抓获犯罪嫌疑人32人，挽回经济损失800余万元。侦办国家三部委督办的跨20省市、案值近上亿元的“生产销售伪劣产品”专案，及时消除重大社会风险。二是市场主体“柔性执法”。为保障市场主体依法自助开展生产经营活动，在侦办涉企案件时，对企业经营管理人员采取传唤、讯问、结案处理等措施事先报备，谨慎处置；对企业资产审慎采用查封、扣押等侦查措施,培养“限额冻结为常态、整体冻结为例外”的执法习惯，在法律允许的情况下为企业预留必要的流动资金和往来账户，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响；对符合初次违法、危害后果轻微、及时改正违法行为三要件的轻微违法行为建立免罚清单，在法定范围内给予企业自我纠错空间。三是重点企业“贴身守护”。在辖区重点企业，深化开展网络安全等级保护工作，将重点企业、重要信息系统纳入网络安全风险监测体系，加强实时预警、动态保护。 做优做强审批服务，跑出便企惠企“加速度”。一是“一站式”合成服务。整合治安、户政等服务事项，入驻全市政务服务大厅“涉企综合服务窗口”，打造“企业服务之家”，为企业提供“一站式”“全链条”服务保障。凡是在韩城市内新设立登记的企业均可免费领取“企业开办大礼包”，内含公章、财务章、合同章、发票章、法定代表人名章5枚印章，实现企业开办“零”成本，极大激发了投资者的创业热情，营造了“效率最高、服务最优、成本最低”的营商环境。二是“多点式”便捷服务。建成全省首家县级机动车号牌制作厂，实现了机动车号牌制牌立等可取。已制作发放了3万余副号牌，仅邮寄费就为企业群众节约了40余万元。新建4个交通事故快处快赔服务中心，在全市机动车检测站和驾校新开设了9个机动车辆交通违法处理业务窗口，在车管所均设立了“24小时自助服务区”，为企业大综业务提供预约，辟建“绿色通道”服务新模式，有效提升了服务企业的质效。三是“一网式”在线服务。积极融入韩城市互联网化政务服务平台，全程网办率、“最多跑一次”事项及即办件占比分别达到23.1%、94.4%和63.7%，互联网平台累计高效为民服务6.2万件，打造了公安政务服务韩城样本。探索“一警通”在线客服服务模式，警企专员通过移动端，建立“警企直通”微信工作群6个，为辖区企业提供涉及公安业务办理的各类咨询服务，架起警企互通“连心桥”，当好企业群众的“店小二”，赢得企业群众满意。  END  |
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