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【工作动态】询价采购过程中常见问题及审计建议

 天外来客142857 2023-06-08 发布于陕西

询价采购是基层各单位、各部门常用的政府采购形式,虽然我国政府采购相关法律法规和部门规章不断健全,起到了规范采购行为的作用,但在询价采购过程中仍然存在一些薄弱环节,询价采购行为有待进一步规范和完善。

第一,询价小组组成不合规。《中华人民共和国政府采购法》第四十条明确要求询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。但实际工作中,询价小组多由本单位的主要负责人、财务负责人和项目负责人组成,没有相关领域的专家或专家人数未达到成员总数的三分之二,导致询价小组缺乏对供应商提出的价格、质量、售后服务等重要指标的专业判断,容易导致决策失误。

第二,询价信息公开面较窄。除涉及重大工程项目和重要采购事项外,采购方很少在政府采购信息发布制定媒体上发布询价公告,只向少数供应商提供询价信息,满足于三家的最低要求,存在排外现象。

第三,询价过于倾向报价,忽视对供应商资格审查、货物质量和服务质量的考察。法律规定“采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”,是询价采购成交供应商确定的基本原则,但是部分采购方把价格低作为选择供应商的唯一标准,忽视产品质量和售后服务。

第四,询价采购文件过于单薄。在一些询价采购活动中,询价方一般不会制作询价通知书,多采取电话询价、传真报价或现场问价等方式,即使制作询价通知书,内容也不够完整且规范性较差,价格构成、成交标准、保证金、合同条款等关键性内容表述不全,影响了询价的公正性,且权利义务不明确易引发纠纷。

针对以上问题,提出如下审计建议:一是各单位完善政府采购管理制度,完善政府采购程序,加强对各个环节的控制,明确各部门职责,提高工作效率,减低采购成本;二是加强政策法规学习,掌握政府采购法定要求,并结合本部门实际灵活运用,保障政府采购活动合法、合规、高效开展;三是政府采购主管部门要严把采购审核关,定期对各单位采购项目进行检查,发现问题及时督促整改。


丨撰稿:任 芳

丨编辑:杨 玲

丨终审:范文杰

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