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发生生产安全事故，应本着“四不放过”（即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则，对生产安全事故的原因进行认真调查，对责任人进行严肃处理，对相同或类似的生产安全事故，采取切实可行的预防措施加以实施，并落实安全教育措施使相关人员受到教育。 《中华人民共和国安全生产法》第三条款：安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条款：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。 依据相关法律法规，事故调查处理应依法依规、科学严谨、实事求是、注重实效，及时准确地查清事故原因，还原事故真相，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 安全事故分析的重点事项包括但不限于：事故基本情况概述、事故经过、事故的原因、事故的性质、事故的责任认定、事故的整改措施及相关的调查附件。 事项基本情况概述应明确事故发生的时间、地点、责任单位、事故类别、事故性质、人员伤亡情况和直接经济损失情况。 事故经过以时间为主线，按时间顺序表述人的作业活动，还原生产安全事故发生前、发生时及发生后的现状状态，认定事实真相、违章情况及事故后果等。 事故原因有直接原因和间接原因，人为责任事故有违章作业原因、有管理缺陷原因等，调查组应对事故原因的认定准确无误，对有疑点的问题应进行严谨的排查，对不符合逻辑的事件应进行推理演、推演，对证据不充分的情况应进行再次取证，必须查清、还原事故的原因，以便进行后续的问责、追责。 事故性质是在查清事故原因后进行确认判定，事故类型分为一般事故、较大事故、重大事故及特别重大事故，事故性质绝大多数是人为责任事故，绝大多数事故都与人的不安全行为、物的不安全状态、现场作业环境缺陷及管理漏洞有直接的关系。 依据事故的性质及事故的原因，对生产安全事故责任进行认定，依法依规对责任者进行相应的处理及追责，必要时对违规或违法的事实进行公示或公告，消除大众的疑虑，还社会以事实真相。 生产安全发生后应落实安全教育措施，对相关人员进行安全教育，充分吸取事故的教育，并举一反三及时查找及纠正作业活动的偏离行为、失误行为及违章行为等，防止出现“三违”行为、鲁莽蛮干行为、冒险作业行为、肆意妄为行为等。 生产安全事故发生后应落实有效的安全整改措施，对管理漏洞及时堵塞，对人的不安全行为及时纠正，对现场隐患及时整改；通过落实安全技术措施、安全管理措施及安全教育措施，全方位实施系统改进措施，杜绝类似事故的重复发生。 |
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