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实际施工人如何行使代位权？  （1）代位权的条件 代位权，是指当债务人怠于行使其对于第三人享有的权利而有害于债权人的债权时，债权人为保全自己的债权，可以以自己的名义代位行使债务人的权利。 代位权的行使须具备如下条件： 第一，债权人对债务的债权合法，且债权已届履行期，即债权人与债务人之间须有合法的债权债务关系，并且已经到了约定的履行期； 第二，债务人的债权已经到期，债务人怠于行使权利，对债权人造成损害；如果债务人已经处于迟延履行状态，而又不积极行使其对第三人的债权，并且自身客观上又无清偿债务的能力，则此时债权人的债权已经面临不能实现的危险，就应当允许债权人行使代位权。 债务人对于其已到期的债权只要不以诉讼或者仲裁的方式向次债务人主张权利的，即构成“怠于行使”。仅向次债务人的代理人主张、发出催款通知、向有关行政机关请求处理，都属于怠于行使之列。次债务人不认为债务人怠于行使的，应当承担举证责任。 第三，债务人的债权不是属于债务人自身的权利，即该债务人的债权不具有人身属性，不是专属于债务人本身的权利。 债务人对于第三人的权利，为债权人代位权的标的。债权人的代位权属于涉及第三人之权的权利，若债务人享有的权利与第三人无涉，则不得成为债权人代位权的行使对象。 关于债务人对于第三人权力的范围仅限于到期债权，过于狭窄，不符合债权人代位权制度的立法目的，使该制度难以发挥应有的效能。有鉴于此，对我国《民法典》第535条规定的到期债权为代位权行使的对象，应采取目的性扩张的方法加以解释，主张可代位行使债务人对于第三人的权利包括： 第一，纯粹的财产权利，如合同债权，不当得利返还请求权，基于无因管理而生的偿还请求权，物权及物上请求权，以财产利益为目的的形成权，损害赔偿请求权，抵消权，让与权，清偿受领权等； 第二，主要为财产上的利益而承认的权利，例如，对重大误解等民事行为的变更权或者撤销权； 第三，诉讼上的权利，例如，代为提起诉讼、申请强制执行等诉讼上的权利。 代位行使的债务人的权利，必须是非专属于债务人本身的权利。专属于债务人本身的权利，例如基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置金、人寿保险、人身伤害赔偿请求权等权利，均不得由债权人代位行使。 （2）代位权的行使主体 债权人代位权行使的主体是债权人本人，并且由债权人以自己的名义代债务人之位行使。当某一债权人已行使代位权后，其他债权人不得就同一权利再次行使代位权。但两个或者两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理，将债权人作为共同原告。债权人行使代位权的时候，应尽善良管理人的注意义务，如果违反此项注意义务造成损失，应负损害赔偿的责任。 （3）债权人代位权必须通过诉讼程序行使 债权人代位权行使的方式有诉讼方式和径行方式两种。通过法院裁判方式才能有效防止债权人滥用代位权，随意处分债务人的财产，不当侵犯债务人及第三人的合法权益，也能避免债权人与其他未行使代位权的债权人、债务人以及第三人之间因代位权的行使产生纠纷。 债权人依照《民法典》第535条的规定提出代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。债权人以次债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。两个或者两个以上债权人为初被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。 （4）债权人代位权行使的范围，以保全债权的必要范围为限 第一，如果债权人行使债务人的一项权利，已经足以保全自己的债权不应就债务人的其他权利行使代位权。以保全债权的必要为限，即通过代位行使所能获得的权利价值应与所保全的债权价值相当。在代位权诉讼中债权人行使代位权的请求数额超过债务人所负债务额或超过次债务人对债务人所负债务额的，对超出部分不予支持。次债务人是指债务人的债务人。 第二，《民法典》第535条规定：“代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。”由此可知，在我国现行法中代位权的行使范围仅仅限于债务人的“到期债权”。事实上，代位权的行使范围除了债权外，还应包括以下权利：一是实体上的权利，具体包括物权、物上请求权、形成权、撤销诉讼、代位权。受领权、继承恢复请求权、继承中特留份权利人的扣除权；二是诉讼上的权利，如中断诉讼失效，提起诉讼、申请财产保全、申请强制执行等权利。 第三，债权人代位行使的客体，应是债务人非专属于本人的财产权利。对于非财产性权利和专属于债务人本人的权利，不得由债权人代位行使。专属于债务人本人的权利包括：基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置费、人寿保险，因身体、健康、名誉、自由受侵害而发生的损害赔偿请求权。 |
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