近日，在注册助手微信群中，有同事讨论“代缴话费”的经营范围应当是什么。
我们通俗说的代缴话费，一般指的应该是下图中这类业态。当然也有无实体店的网上代充，网充行业细分之后会涉及一些涉嫌违法的灰产，暂且不表。按理说这个业态已经出现多年，应该早已有公认的成熟做法。但看了讨论记录，又查询了一下近年相关业态登记实例，发现有必要简单讲一讲。在群里，有两种意见，一种是适用【7297商务代理代办服务】，一种是适用【8090居民日常生活服务】。公众号注册助手（djzcszs）通过第三方平台还查询到不少登记为【基础电信业务】等的实例。如果仅从普通人的认知角度，看起来都差不多，但作为登记人员，应当有所了解，在接到相关申请时，多问一下申请人，以免申请错误，耽误经营。主动服务、靠前服务并非空话，优化营商环境，可以从这种小事做起。第一种【商务代理代办服务】，指从事为机构单位提供的各种代理、代办服务的活动。这类小店一般是居民交手机费，并非机构单位，不适合。第二种【居民日常生活服务】，是各种居民日常生活服务及相关附属的不涉及许可审批的活动。这个词条看起来非常OK，但居民并没有委托商家代为缴费，也没有向商家支付代办的费用，在这个角度，营利性活动的前提不成立，压根不需要办【居民日常生活服务】的执照。第三种【基础电信业务】，这个不必多说，目前我国获证企业屈指可数，中国移动、中国联通、中国电信这个级别的才有一张证书，俗称的“5G牌照”指的就是这个证书中的内容。给个体户登记这个经营范围的话，就算不谈是否合法，起码有违常理。第四种【增值电信业务】，理由同上，虽然增值电信企业比基础电信企业多一些，但门槛也是比较高的。更重要的是，手机缴费小店不提供增值电信服务，不需要这样的经营范围和许可证。既然四种都不合适，这类小店的业态，应当登记哪个经营范围呢？要判断这个问题，首先要确定业态经营者如何盈利，也就是“赚了谁的钱”。该业态中，个体经营者与电信运营商签订协议，电信运营商委托个体户收话费，个体户本身不提供电信业务，通过完成的业务量获取佣金。商家赚的不是居民的钱，所以不是居民服务业。初步判断，该业态符合51【批发业】中【贸易经纪与代理】行业的基本特征，然后继续向下一级行业查找，发现【5189其他贸易经纪与代理】的说明中有一段描述【为某一特定生产者的产品做销售代理】及【其他贸易经纪与代理服务】，这一描述完全符合个体手机缴费店的经营特征。缴手机费的本质是购买手机通话的功能这一产品，那么商家就是为电信运营商的通信产品做销售代理。最后回到登记系统关联的经营范围查询功能中查找，发现确有【销售代理】这一条目。我们发现，总局在“相关活动”的描述中，特地添加了相关内容。本文其实可以直接给出答案，但公众号注册助手（djzcxzs）发现，适用经营范围不当的登记实例不仅在这个行业存在，在其他行业也时有发生。授人以鱼不如授人以渔，因此笔者选择抽丝剥茧的“笨办法”，从分析过程到结果都讲一讲，希望能够帮助到更多人。
|
