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前篇： 察哈尔历史文化简述（5）：察哈尔文化在中国文化历史上的地位和影响（上） 察哈尔历史文化简述（5）：察哈尔文化在中国文化历史上的地位和影响（下）
生态环境对旅游业的约束效应具体体现在以下几个方面：生态环境承载力下降会抑制旅游的发展。再优质的生态环境一旦遭受破坏，超出了其可以承载的能力， 比如由于水污染导致饮用水缺乏，则会提高旅游成本， 降低旅游行业的平均利润，从而迫使一些旅游企业不得不退出旅游这一行业。由于环境污染造成的自然灾害会对旅游业的发展产生负面影响。比如二氧化硫排放量过多使酸雨粉尘过多，进而导致河流、湖泊被污染等，都会影响环境的美观，从而降低旅游景点的吸引力，使游客的数量大大减少，影响当地旅游经济的发展。生态环境一旦遭受破坏，就很难在短期内恢复到以前的样子， 如果过度开发自然资源，发展旅游的同时不注重保护生态环境，就会造成生态环境破坏，一发不可收拾，从而严重影响当地旅游业的可持续发展。 五、旅游业逐渐成为经济新增长点 “十二五”期间，我国旅游业发展迅速，产业规模继续扩大，产品体系日益完善，市场秩序不断优化，旅游及相关产业增加值占GOP 比重为4.5%，逐渐成为国民经济新的增长点。 旅游业成为国民经济新增长点具体体现在以下几方面： 一是旅游业规模持续扩大。“十一五”期间，国内旅游和出境旅游保持快速增长态势，入境旅游受多重因素影响持续低迷。2016 年，国内旅游人数达40 多亿人次， 成为全球最大的国内旅游市场，入境旅游约1.4 亿多人次， 出境旅游约1.3 亿多人次。旅游直接就业人员达2800 多万人，旅游直接和间接就业7800 多万人，占全国就业人口的11% 左右。 二是旅游接待能力大幅度提升。目前，全国星级饭店总数达1.6 万多家，旅行社达2.8 万家之多，各类旅游景点3 万多家，其中5A 级旅游景区超过230 多万之家， 乡村旅游、生态旅游、文化旅游等新型旅游方式蓬勃发展， 旅游演艺、旅游服务及设施明显改善，服务能力大幅提升， 为满足人民群众的旅游需求奠定了坚实的基础。 三是旅游基础设施条件明显改善，全国高速公路里程达13 万公里，比“十一五”末增长约67% 左右；铁路营业里程也超过12 万公里，居世界第二位，其中高速铁路2 万公里，比“十一五”末增长127%；全国民运机场达207 个，旅游吞吐量9.1 亿多人次，比“十一五”增长61% 之多，主要旅游城市与客源地之间的航线、航班、旅游列车普遍增加，高速公路服务区的旅客服务设施进一步完善。 六、旅游业的负面影响和存在的问题 旅游业并不是万灵药，多年开发的工程中负面影响也较多。 （一）政府决策规划不到位，没有从长远的可持续发展眼光去谋划，只是从当下的眼前利益去考虑的，就拿察哈尔右翼中旗的情况举个例子：辉腾梁旅游景区内高山草甸草原面积仅有180 多平方公里，承载量和接待量是极其有限的，按照懂行的人科学规划的话，有限的巴掌大的地方，旅游景点不能超出十个，这就是辉腾梁旅游区的景点承载量，超出这个就属于短期行为了。 （二）政府职能部门监管职能和手段有限，监管力量薄弱，监管职能交叉，所以旅游行业的乱象屡屡不断。 （三）旅游是一种资源节约型产业，如果科学合理开发，监管严谨，对于环境保护有一定的积极作用，但是， 由于旅游生态的脆弱性，旅游发展在很多情况下给区域的生态环境带来破坏和负面作用，包括水污染、土地压实、植被的直接损害、野生动物的无处藏身等。拿我们辉腾梁来讲，就180 多平方公里的高山草甸草原，从现在起不下大力气保护的话，最多再有10 年，草原风光就不存在了。 （四）不充分评估草场面积，古老蒙古村庄、红色蒙古村的历史文化传承一味地转让给外商，过度开发了旅游景点，已拆迁了的革命老区蒙古村庄从历史上消失了，不可再生了。 （五）我们当地旅游行业没有注重历史旅游文化， 商业化、商品化程度过之，国内外旅游者到内蒙古旅游就是观赏大草原，观赏蒙古民族能歌善舞的风俗习惯。没有了这些内容，他们来内蒙干啥？从目前的旅游状况看，把蒙古民族的察哈尔文化内涵商品化、舞台化、庸俗化，让异地强势文化冲击和同化的现象时有发生。 （六）旅游市场秩序混乱，生态退化、空气污染、噪音污染、垃圾污染、土地荒漠化、草场沙漠化现象较为严重。 （七）门票乱涨价等问题。 （八）不考虑长远，不考虑回头客，只顾眼前经济利益，载客现象较为普遍，较为严重。 七、旅游业可持续发展的应对办法 旅游业是涉及面很广，覆盖面也较大的行业。为了使旅游业可持续发展，需采取的措施谈几点建议： （一）决策部门要从长远的可持续发展的角度充分考虑当地的人文地理、环境、载客量等实际情况，前后衔接合理把新的经济增长点谋划好。 （二）要想我旗旅游业的可持续发展，必须下大力气， 把有限的180 多平方公里高山草甸草原保护好，不能让那些有短期行为的人们掠夺性经营后造成不可再生的后果。 （三）没有文化的旅游业是不合格的旅游业。有点文化内涵，但没有充分体现蒙元文化、察哈尔文化的深奥内涵和博大精深，一知半解地忽悠中外游客的旅游景点是半合格的景点。为了把文化旅游真正办好，让察哈尔文化渗透到旅游行业的每个环节，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程，从而满足八方游客享受内蒙古察哈尔右翼中旗的文化品位。 （四）政府职能部门要加大监管力度，克服薄弱环节， 让那些屡屡不断的乱象不再出现。 （五）目前，部分从事旅游行业的人们在盲目地开发， 好多人根本不懂什么是旅游法，什么是生态保护，什么是察哈尔文化，什么是旅游载客量，什么是可持续发展？只是掠夺性经营，不客气地载客，认为领上个营业执照， 立上几顶蒙古包，四冷四热，不足量的手把肉，不标准的烤羊腿，一桌收上2000—3000 千元就行了。针对这些乱象，需要政府主管部门对从事旅游行业的人们开办多次讲座，举办几期有关知识方面的培训班，提高他们本身的素质，办好各自的旅游景点，给中外游客留下美好印象。 总之，有关旅游业与生态环境的关系，我分七个部分简要地谈了谈，阐述得不太准确，也不全面，但这一行业涉及到国民经济的增长、人员的就业、历史文化的弘扬、生态环境的保护、“一带一路”的继续开发等， 必须引起重视旅游业已成为我国的“新兴产业”和“无烟产业”，只要我们按照有关法律法规，准确把握机遇， 尊重当地人文地理，从长远谋划，用持久发展的眼光去审时度势合理规划的话，草原旅游业肯定成为一个亮点。 （未完待续） |
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