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安全管控的重点是抓落实，不落实或落实不到位是安全管控的焦点问题，应群策群力抓落实，应聚焦问题抓落实，在落实方面应反复抓、不厌其烦地抓，直到在落实层面上抓出成效、抓出实效；安全法律法规、标准规范、地方安全管理条例及企业的安全规章制度应落实且落实应到位，不能层级衰减、层级缩水、层级打折扣，到班组及基层员工层面不知法、不守法，违法不能因不知法、不懂法而不追究；安全会议精神应层级贯彻落实，应建立健全检查督办的管控机制，对限期没有落实或落实不到位的情况，对有关责任人员必须进行责任追究，必须按相关管理规定进行惩戒处罚；危险作业必须落实危险作业许可制，必须将安全措施逐一落实到位并进行确认；特种作业人员必须持证上岗，没有特种作业证的人员决不允许从事特种作业，此项工作属地管理人员应管控到位、应落实到位，不能有遗漏、不能有漏项、不能有缺失；所有从业人员都应时时、处处落实安全确认制及“四不伤害”原则，并严格自我要求必须落实到位，不能有丝毫马虎、不能有片刻闪失、不能有丁点失误；没有落实一切等于零，落实不到位就会有漏洞，应打造安全管控的权威性及威信力，彻底根除不落实及落实不到位的情况，安全工作不能形成上边急中间卡下边松的怪圈，不能形成顶层有设计、中间按自己的想法来传达、基层在落实时与顶层设计偏离了十万八千里；谁之错？顶层需要有想法及思路，中层需要贯彻及落实，基层需要落实到位无偏离，不能上有政策、下有对策，不能投机取巧、得过且过。 安全管控的侧重点应推进安全生产责任的落实，营造安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的管理氛围；以安全生产责任制为导向，激发从业人员的安全潜能及动力，形成人人要安全的凝心聚力，在生产实践中，自我规范自己的作业行为，自我杜绝违章违纪行为，自我落实安全规章制度，决不能盲目蛮干、决不能冒险作业、决不能任性瞎干；安全工作需要认真用心去做，需要践行自己的安全职责，需要主动担负起自己的安全职责，不能撒手不管、不能熟视无睹、不能推诿扯皮；企业应定期开展履职考评工作，对所有从业人员全部分层级进行考评，考评应本着公平、公正、公开、公示的原则，对被考评人在履职尽责中存在的问题应予以指出及指正，对履职尽责考评排序落后者，必要时进行约谈及相应的惩戒处理。 安全管控应完善常态化的管理制度，安全日常管控不能停留在口头上、不能停留在人治的层面；针对日常管控存在的漏洞及问题，应持续完善相应的安全管理制度，以文件化的管控模式对管理制度进行宣传贯彻、传达落实并进行效果跟踪反馈；当然，在此过程中不能文山会海，盲目照搬照抄、拷贝复制其它企业的管理制度，驴唇不对马嘴，使班组及基层员工难以落实，有时制度没有归口管理部门，造成各个制度有时自相矛盾、考核不一致，对此类问题安全监管部门应规范安全管理文件，按安全管理体系对文件记录的管控要求进行相应的管控，净化安全管理文件，按管理体系要求完善常态化的管理制度及相关记录。 安全管控应营造风清气正的安全工作环境，塑造向上向善积极健康的企业安全文化，各层级狠抓正反两方面典型的示范作用，树立恪尽职守、担当有为、迎难而上、敢抓敢管、铁面无私的正面典型，狠刹拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等歪风，狠刹不传达、不贯彻、不落实、落实不到位等邪气，狠刹等靠要、假大空、找借口不作为、找理由乱作为等不良思想；通过日常的安全管控工作，实实在在得到零事故的实效，使现场安全状态始终处于可控及受控状态，使事故这种小概率事件的发生概率无限期趋近于零。 |
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