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6月16日，深圳职业技术学院传来重大喜讯：教育部于近日发布了《教育部关于同意设置深圳职业技术大学的函》，素有“职教清北”之称的深职院正式升格为职业本科大学，其6个优势专业将于今年首批招收200名本科生。 作为职业教育的“一面旗帜”，深职院曾开创了中国高等职业教育的多个“第一”。在广东，考上深职院不仅是广大中职生梦寐以求的奋斗目标，更是被全省中职学校视为比拼办学综合实力的“硬指标”。 众所周知，《国家职业教育改革实施方案》于2019年2月发布以来，中等职业教育从“以就业为导向”向“就业升学并重”迅速转型。在深圳，中职生升学比例已经接近90%。根据广东省现有的中职生升学政策，中职生升学的主要途径是通过春季高考（“3+证书”考试）、三二分段、自主招生等方式进入高职院校深造，“3+证书”本科批次录取仍处于试点阶段。 据广东省教育考试院介绍，2023年“3+证书”本科批次录取1110人，其中：公办本科院校录取310人，民办本科院校录取800人。这就意味着：在广东，中职生升入本科院校的通道并不通畅。这就给我们带来了一个值得深思的问题：职业本科来了，深圳全市8.9万名中职生的升本之路还有多远？ 带着这个问题，日前，我们采访了中等职业教育领域资深专家欧阳文伟。 欧阳文伟  早年毕业于华东师范大学，曾先后担任深圳市第一职业技术学校副校长、主要负责人；深圳元平特殊教育学校党委书记、校长；2019年11月，任深圳市第二职业技术学校党委书记、校长；2023年2月，任深圳市第二职业技术学校党委书记。2022年，获评为深圳市十佳校长。欧阳文伟从事职业教育逾34年，主要研究方向是职业教育人才培养模式变革、职业院校管理模式研究、职业教育集团运行机制探究实践等，是深圳中等职业教育改革发展的亲历者、见证者和实践者。   问：名师说 答：欧阳文伟 问：深职院获批升格为职业本科，对深圳职业教育高质量发展将产生哪些积极影响？ ⊙答：从“深职院”升格为“深职大”，一是填补了深圳职业本科教育的空白，全市高等教育的结构和布局日趋完善；二是标志着深圳的职业教育体系建设取得历史性突破，“中职+高职+本科”一体化人才培养模式正在从理想走进现实。 职业本科是指本科层次职业教育，是教育部贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》的重大试点。2019年6月，教育部批准了首批15所民办高职院校转设本科层次的职业大学。2019年12月，《中华人民共和国职业教育法修订草案》首次提出“职业高等学校包括专科、本科层次”，赋予本科层次职业教育法定地位。 2021年11月，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出“到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”。与此同时，高职院校升格职业本科的门槛更高了。这主要是因为教育部出台了两项新政，一是教育部在《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》中指出“拟设立的本科层次职业学校，须把控节奏、优中选优，原则上每省(区、市)不超过2所”；二是2021年教育部印发《本科层次职业学校设置标准(试行)》，在办学规模、专业设置、师资队伍、人才培养、科研与社会服务 、基础设施等方面对职业本科大学设定了更严格的硬指标。 教育部最新的统计数据显示：到2023年6月，全国共有专科层次职业学校（高职院校）1545所，本科层次职业学校（职业本科）33所；相较于去年，职业本科大学只新增了1所，就是深职大。在“从严审批，优中选优”的政策背景下，深圳职业技术大学获批升本，靠的是真金白银的硬实力。作为职业教育大省，目前，广东已建设3所本科层次职业学校，分别是广东工商职业技术大学、广州科技职业技术大学和刚刚获批的深圳职业技术大学。 问：“深职院”升格为“深职大”，是否意味着深圳的中职生可以在家门口读职业本科大学了？ ⊙答：现阶段，中职生直升职业本科还存在一定瓶颈，我们正在期待着配套的新政早日出台。 现阶段，包括深职大在内，广东省内的三所职业本科大学，其本科专业的招生对象主要还是参加普通高考的考生。广东省的中职生直升本科，目前只能报考9所试点院校的试点专业。这9所试点院校包括广东技术师范大学、韶关学院、韩山师范学院、嘉应学院、岭南师范学院等5所公办本科院校和广东白云学院、广东科技学院、广东工商职业技术大学、广州科技职业技术大学等4所民办本科院校。 中职生升本还有另一条路。近年来，越来越多的大专生选择通过“专升本”考试继续冲刺全省各知名本科院校。2023年，广东省普通专升本共安排8.8万人招生计划，全省共有46所高校参与今年的普通专升本招生，其中，省属公办本科院校达22所。中职是职业教育的基础教育，中职生要想获得更大的发展空间，关键是要在中职阶段打下坚实的文化与专业基础。他们进入知名高职院校之后，在良好的学习氛围、办学条件和培养质量的加持下，既可以选择优质就业，也能在专升本考试中成为最后的赢家。我掌握的情况是：近三年来，深圳二职毕业生通过“专升本”考进本科院校的大约占15%。 问：在中职生直升本科的新政尚未明晰之前，您认为中职学校的努力目标是什么？ ⊙答：现阶段，我认为中职学校的努力目标是“把握当下，感知未来”。 随着《国家职业教育改革实施方案》和新版《职业教育法》等一揽子政策法规陆续出台，当下正处在职业教育高质量发展的黄金时代。作为中职学校，当前最主要的任务是着力提升办学质量，在现有的政策环境下，为学生创造一个值得期许的未来发展空间。 感知未来，则是要求中职学校的领导者和决策者精准研判政策走势，未雨绸缪地做好迎接新政到来的准备。“态势感知”原本是一个基于现代信息技术的军事术语，其本意是要求战场指挥者充分利用先进的技术和装备，对战场下一步的走势提前做出精确判断。作为学校领导者和决策者，也应当具备这种能力。  以我所在的深圳二职为例。2019年2月，《国家职业教育改革实施方案》颁布，中职学校人才培养模式从“2+1”调整为“2.5+0.5”；同年，广东省实施新高考改革。我们紧紧抓住这一政策机遇，提前预判了中等职业教育将从“以就业为导向”向“就业升学并重”转型。在摸准、吃透、用足政策的前提下，深圳二职大力探索实践“知识+能力+素养”的三位一体人才培养模式。在中等职业学校教学大纲与专业教学标准的指引下，学校不断优化人才培养方案，系统构建涵盖思想政治、文化基础、专业理论、专业实操、综合素养、社团活动等在内的课程体系，旨在培养“基础宽厚、专业过硬、素质优良”的优秀技术技能人才。因为我们启动早、行动快、力度大，深圳二职才得以迅速地脱颖而出。我列举一组今年的数据： ——在2023年春季高考中，深圳二职917名考生参加考试，310人被深圳职业技术学院录取，深职院录取人数位居全市中职学校之首。同时，我们还有86人被深圳信息职业技术学院录取。686人被全省排名前六的知名高职院校录取。据统计，近四年来，深圳二职毕业生考上深职院的人数分别为130人、210人、259人和310人，这组连年攀升的数据，从一个侧面印证了深圳二职的办学综合实力。 ——“中职升本”考试始于2019年，是广东省贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措之一，也是推行技术技能人才培养从“h”向“H”转型的创新之举。深圳二职不仅是最早组织参加“中职升本”考试的学校之一，也是连续五年刷新全市中职学校公办本科录取人数最高纪录的学校。据统计，五年来，我们共向本科院校输送了138名优秀生源，其中，省属公办本科院校录取人数达113人。在2023年“中职升本”考试中，深圳二职共有63人被广东技术师范大学等省属本科院校录取。据悉，2023年，全省公办本科院校通过“中职升本”考试计划招生310人，深圳二职一所学校就考取了50人，占到了全省招生计划的近1/6，公办本科录取人数位居全省中职学校第二位。 ——在2022年全国职业院校技能大赛中，深圳二职选手勇获2项一等奖、4项二等奖，总成绩位居全国中职学校第十二位、广东省第三位；2023年，深圳二职共有8个项目即将代表深圳征战国赛；在2023年广东省职业院校技能大赛中，深圳二职共斩获一等奖18项、二等奖9项、三等奖9项，获奖数量在全省同类学校中名列前茅。技能大赛为中职生的成才开辟了另一条通道。按照国家和广东省有关政策规定，“国赛三等奖以上和省赛一等奖获奖选手享受高职院校免试保送入学资格”。2023年，深圳二职共有21名学生通过技能大赛被深职院免试录取。据统计，近四年来，我们共有149名学生获批免试保送深职院，如六次应邀登上央视的“汽修女孩”古慧晶、获《新闻联播》报道的首届世界职业院校技能大赛亚军得主宋明亮等优秀学子，都是通过技能大赛免试保送至深职院的技能明星。 问：随着深圳高中学位大幅扩增，包括深圳二职在内，全市的中职学校都将面临激烈竞争。对此您有何看法？ ⊙答：关于普高与中职之争，我想借用英国作家狄更斯在《双城记》中的一句名言：这是最好的时代，也是最坏的时代。一方面，当前是职业教育的黄金时期，党和国家高度重视，政策利好密集出台，职业教育的定位被提升到了“为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑”的高度；另一方面，深圳的中等职业教育正面临着普通高中的不断挤压与挑战。从学生和家长的角度出发，大多数人更倾向于普高。但我想说的是：不是所有的孩子都适合普高。 我为什么这么说？是因为大多数人忽略了两个不争的事实。 第一，天才型的尖子生是相对有限的。在深圳，近年来每年的中考规模大概在11-12万人之间，每年被清北录取的不超过100人左右，考上C9联盟高校的不超过1500人。这个数据不会因为考生数量增加、高中学校扩招而发生显著变化。中考考生的学业情况呈“金字塔”式分布，越往塔尖、人数越少。这是一个基本常识。但在现实中，没有哪个家长会承认自己的小孩是“笨小孩”，他们都认为自己的小孩只要上了高中，就一定能考上好大学。事实上，每年考上二本、专科和民办高校的才是高中毕业生中最大的群体，也就是处于“金字塔”塔基的那批学生。 第二，合适的教育才是最好的教育。每一个家长都想让自己的孩子接受最好的教育。什么样的教育才是最好的教育？合适的才是最好的。深圳现行的中考科目包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理、化学、体育与健康，共计8个科目。要想考上好高中，考生就要保证每一科的学业成绩都非常优秀。但事实上，有多少学生做得到呢？即便是勉强考上高中，他面临的学习压力更大，他的学业短板更明显，甚至有的学生因为不堪重压而导致心理异常现象。 我们曾经对近五年的新生进行过全面的学情分析，得出的结论是：学业成绩处于中等水平的学生，超过90%的人是因为偏科导致的。如果他们选择中职学校，三年后的春季高考只考察语文、数学和英语三科，再取得一个技能证书。因此，中等学业成绩的小孩进入中职学校后，不仅规避了学业短板，更学到了技能、发挥了特长、找回了自信。 我举两个例子。我们的2015级学生滕福，他当年就是因为中考发挥不好报读了深圳二职。2018年，他通过职教高考被广东科学技术职业学院录取，2021年通过专升本考试被华南师范大学录取，今年3月，他通过全国硕士研究生招生统考被浙江大学软件工程专业录取，成功实现“三级跳”。我们的2023届毕业生许奕恬同学是学校跆拳道队的主力，竞技成绩非常出色，获得了国家一级运动员资质。在今年的全国高校体育单招考试中，凭借这个资质，她最终被江西师范大学录取。 普高的学生只有高考一条路，这条路如果没有闯过去，他可能就一无所获。而中职学校则完全不一样，我们为学生构建了春季高考、中职升本、技能大赛、三二分段等多条赛道，总有一条赛道能让他获得成功。 随着深职院成功升本，今年，深圳二职又获重大利好。作为深圳西部职业教育集团的核心成员学校，从今年秋季开始，深圳二职与深职大将在社区公共事务管理、新能源汽车运用与维修、计算机应用等3个专业开展三二分段合作办学，今年的招生计划达220人。5月26日，深圳二职与深职院正式签署战略合作办学协议，根据协议，两校将在党建思政一体化推进、人才一体化培养、专业一体化建设、师资一体化培育、产教一体化融合、服务一体化承接六大领域开展深度合作，共同打造全国一流的职业教育发展共同体。  今年七一建党节前夕，我在学校的“党委书记讲党课”主题讲座中指出，在与普高的竞争中，我们就是要不断提升办学质量，凭借过硬的办学实力与公办普高正面交锋。未来，我们将致力于发展成为“办学条件好、教风学风好、学业成绩好、整体素质好、毕业出路好”的“新五好学校”，着力培养“心中有梦、眼里有爱、手上有活、脚下有路”的有为青年，为不同特质的学生搭建最适合他彰显自信、展示特长、高位发展的平台，竭力使跑得快的学生跑得更快、跑得慢的学生一直在跑。在通往成功的人生赛道中，深圳二职有信心、也有实力“不让一个学生掉队”！ 问：作为一名职业教育的老兵，您对职业教育高质量发展的愿景是什么？ ⊙答：关于职业教育高质量发展的愿景，我想用四个“更加”进行概括。 一是社会舆论更加理性。过去，我们常说“职业教育是就业教育”，办好职业教育是为了更好地促进就业。这个口号“话糙理不糙”。但也正是这个口号，导致社会舆论对职业教育一直持有偏见、甚至是歧视。因为社会公众向往的教育是所谓“精英教育”，是能让人成为“人中龙凤”的教育。现在，不只是本科生，连硕士和博士的就业都成了难题，我们还能寄望于所谓的“精英教育”吗？任何一个国家的发展和社会的进步，从来都不是靠几个所谓的“精英人士”就能实现的。作为世界最大的发展中国家，中国不需要、也容不下这么多“精英人士”，我们需要的是更多的、脚踏实地的社会主义建设者。 今年5月24日，在教育部新闻发布会上，国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖介绍说：过去十年来，中职就业率（含升学）持续保持在96%以上，高职就业率在91%以上。与之形成鲜明对比的是：智联招聘发布的《2023大学生就业力调研报告》显示，全国 2023届高校毕业生达1158万人，本科毕业生中拿到offer的比例为47.5%，硕博毕业生中获得offer的比例为56.7%，大学生史上最难就业季已成定局。这两组数据印证了一个浅薄的道理：任何类型的教育，都是为了促进更好地就业。只有实现全民高质量就业，生活才有保障、家庭才能幸福、国家才能富强。 二是制度设计更加科学。《国家职业教育改革实施方案》和新版《职业教育法》等一揽子政策法规颁布实施以来，职业教育高质量发展的四梁八柱已经搭建起来了，但配套的制度设计还相对滞后。最迫切的是职教高考制度的建立。职教高考制度是引领职业教育高质量发展的“定海神针”。中职生怎么升本科，这取决于职教高考制度的建立。未来的职教高考制度应该涵盖“综合素质+文化知识+专业理论+技能实操”等四个考察维度，科学、精准、全面、公平地为高等职业学校选拔和输送优秀技能人才；考虑到中等职业教育已开设19大类、近1400个专业，职教高考制度可考虑“全国统筹、省域实施”的策略。 三是体系建设更加完善。《职业教育法（新版）》第三条规定“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径”。作为一个重要的教育类型，职业教育迫切需要构建完整的高素质技术技能人才培养体系。职业本科不应成为职业教育的终点。在系统构建职业教育人才培养体系的过程中，我认为，一是要加快扩大职业本科大学面向中职生的招生规模，确保“到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”；二是要尽快启动职业硕士、博士教育试点，推动职业本科大学建设专业硕士、博士授予点，鼓励985、211知名高校增设职业技术学院，培养专业硕士、博士，为国家输送更高水平的技术技能人才。 四是待遇保障更加公平。当下，职校生求职时常遭受着不公平的待遇。考公务员受限，事业单位和国企不招，凡此种种。事实上，职业教育才是推动经济社会发展的坚强基石。职业教育“双元制”模式被称为是战后德国迅速崛起的秘密武器；即便是在美国，属于职业教育范畴的社区学院都是教育的重要类型之一。为何在拥有14亿人口的中国，职业教育饱受诟病？职校生的待遇保障不公平是主因之一。如果职校生一样可以考公务员，八级工拿的工资比大学教授还高，老百姓还会抗拒职业教育吗？职校生还会没有竞争力吗？ 今年7月4日，《人民日报》在《职业教育大有可为》的社论中指出，“职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务实现高质量发展的重要基础。培养规模巨大的高素质技能人才队伍，让教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，就能为建设现代化经济体系、实现高质量发展提供坚实支撑”。 我们期待着这一天早日到来！  作者：名师说内容团队 |
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