揭秘诸葛亮所著的治国治军经典 | 白话《便宜十六策》全文

《便宜十六策》是中国古代著名的蜀汉军事著作。由三国时期杰出的政治家和军事家诸葛亮所著的重要兵法。诸葛亮在《便宜十六策》中所提出的一系列治国治军原则，为后代的人们所推崇，可谓是千古治国治军者的经典。此书在《隋书·经籍志》中有收录，此后的许多兵法类书都收有此策《便宜十六策》，诸葛亮主要论述治国治军之道，全文分为十六个部分，分别论述治理国家的十六个方面，所以称“十六策”，共约六千字。

治国

治理国家，就像治理家庭。治理家庭，要重视根本。根本树立了，枝叶也就自然端正了。根本是始发之处，枝叶是响应和配合的。始发的是天地，响应和配合的是万物。所有万物的事，没有天不能生成，没有地不能成长，没有人不能完成。所以君主的举动顺应天理，就像北辰做为主宰，台辅做为辅助，列宿做为官属，众星做为人民。北辰不可改变，台辅不可失度，列宿不可错乱，这就是天象。所以建立台榭来观察天象，举行郊祀和祭神来配合神灵，是致力于天的根本。从事农业、社稷、山林、川泽，祭祀祈福，是致力于地的根本。庠序的礼，八佾的乐，明堂辟雍，高墙宗庙，是致力于人的根本。所以根本是经常的法则，是规矩的关键。圆凿不能用在方枘上，铅刀不能用来砍伐，这是非常用的工具不能成其功，非常用的器物不能成其巧。所以天失了常，就有逆气；地失了常，就有枯败；人失了常，就有患害。《经》说：“不是先王合法的衣裳不敢穿。”说的就是这个道理。

君臣

君臣之间的政治关系，就像天地之间的阴阳之道。天地之象明亮，则君臣之道具矣。君以施下为仁，臣以事上为义。怀着二心的人不能事君，政令疑虑的人不能授臣。上下都好礼，则民易使；上下和顺，则君臣之道具矣。君以礼使臣，臣以忠事君。君谋其政，臣谋其事。政者，正名也；事者，劝功也。君劝其政，臣劝其事，则功名之道俱立矣。因此，君南面向阳，着其声响；臣北面向阴，见其形景。声响者，教令也；形景者，功效也。教令得中则功立，功立则万物蒙其福。所以，三纲六纪有上中下。上者为君臣，中者为父子，下者为夫妇，各修其道，福祚至矣。君臣上下，以礼为本；父子上下，以恩为亲；夫妇上下，以和为安。上级不能不正，下级不能不端。上级枉曲，下级混乱。所以君惟其政，臣惟其事。因此明君之政修，则忠臣之事举。学者想明师，仕者想明君。所以设立官职之全，序爵禄之位，陈璇玑之政，建台辅之佐；私不乱公，邪不干正，这就是治国之道具矣。

视听

所谓视听之政，就是指观察细微形迹，听闻微妙声音。形迹微小而难以看见，声音微细而难以听到。所以，明君要观察微小的形迹，听闻微小的声音，从而协调内政外交，通过外部了解内部。因此，治政之道在于多闻博识，这样才能听到群众的声音，采纳众人的意见。这样，万物都在你的眼前，众声都在你的耳边。所以《经》说：“圣人没有固定之心，以百姓的心为心。”眼睛是心的视觉，嘴巴是心的言语，耳朵是心的听觉，身体是心的安居之所。所以，身体有心，就像国家有君，以内在和谐推动外在和谐，万物都会井然有序。观看日月的光芒，不足以照亮黑暗；听到雷霆的巨响，不足以听到微细声音。所以，人君以多见为智，多闻为神。如果五音听不到，就无法分辨宫商角徵羽；五色看不见，就无法分辨青黄赤白黑。听说明君常常像昼夜一样，白天处理公事，晚上处理私事。有时有叹息怨言而不得闻，有时有进献忠言而不得信。怨声听不到，冤屈就得不到昭雪；进善听不到，忠信就得不到信任，奸邪就得以容忍。所以《书》说：“上天的视听通过百姓的视听来实现。”就是这个意思。

纳言

纳言的政治，就是接受谏诤，用来采纳群众的谋略。所以，君主有诤臣，父亲有诤子，在他们不义的时候就要谏诤，从而顺从好的，纠正错的。坏的不能顺从，好的不能逆行；顺从坏的和逆行好的，国家就危险了。人君拒绝谏言，忠臣就不敢进献谋略，而邪臣就能专行其政，这是国家的祸害。所以，有道之国，危险的话语和行为都有危险性；无道之国，危险的行为和言辞都软弱无能，上面听不到，下面也不会说。所以孔子不以向人请教为耻，周公不以身份低贱为耻，因此行为端正，名声和后人都会认为他们是圣人。因此，屋顶漏水，就要从上面止住；上面漏水不止，下面就不能居住了。

察疑

细察疑惑之政，是指辨察朱紫之色，辨别宫商之音。故红紫乱朱色，淫声疑正乐。乱生於远，疑生於惑。物有异类，形有同色。白石如玉，愚蠢的人将其当作宝物；鱼目似珠，愚蠢的人将其取走；狐貉似犬，愚蠢的人将其蓄养；栝蒌似瓜，愚蠢的人将其食用。故赵高指鹿为马，秦王不怀疑；范蠡进献越国美女，吴王不迷惑。计谋疑虑没有定事，做事疑虑没有成功。所以圣人不可凭自己的主观意图来说明，必须相信卜筮，卜筮其吉凶。《书》曰：“三人占卜，必须听从其中两人的话。”而有大疑的，“谋及庶人”。所以孔子说：“明君治理政事，不担心别人不知道自己，担心自己不了解别人。”不担心外界不知道内部，只担心内部不知道外界；不担心下面不知道上面，只担心上面不知道下面；不担心地位低的人不知道地位高的人，只担心地位高的人不知道地位低的人；所以士人为知己者而死，女子为喜欢自己的人而打扮，马为鞭策自己的人而奔驰，神为通晓自己的人而明亮。所以人君判案行刑，患其不明。或无罪被冤，或有罪被宽恕；或强者专辞，或弱者怨恨；或直者被冤枉，或屈者不伸；或有信而被怀疑，或有忠而被害，这都招致上天的逆气，灾荒暴乱之患，祸乱之变。只有明君治理案刑，询问其情辞，如不虚不匿，不歪曲不弊陷，观察其往来，考察其进退，听其声响，看其目光。形状惧怕声音悲哀，进来快出去慢，来回回顾叹息，这是怨结之情不得发泄。下面看盗贼的目光，见怯退还，喘息却听，沉吟腹计，语言失度，进来慢出去快，不敢回看，这是罪人想自我解脱。孔子曰：“看其所以，观察其所由，考察其所安，人怎么隐藏呢！人怎么隐藏呢！”

治人

治理人的方法，就是指用道来教育、感化他们，指示他们应该怎么去做。所以《经》上说：“用德义来感化人民，他们就会顺从；向人民显示好恶，他们就知道禁令。”日月的明朗，是众物景仰的；乾坤的广大，是万物顺应的。所以尧、舜之君，能使远方的夷族贡献；桀、纣之君，能使中原背叛。不是天移动了人民，而是上面教育感化使他们如此。所以治理人就像养苗，先去其污秽。故国之将兴，而伐于国，国之将衰，而伐于山。明君治理政事，要知人之所患，狱官为小国之臣。所以皂服无所不能克，不知其极。若食于民而有饥乏之变，则生乱逆。只有勤于农业，无夺其时；唯有薄赋敛，无尽民财。这样，富国安家，不也是很合适的吗？有国有家者，不担心贫困而担心不安定。故唐、虞之政，利人相逢，用天之时，分地之利，以备凶年，秋节有粮，以给不足，天下通财，路不拾遗，民无去就。故五霸之世，不足者奉于有余。故今诸侯好利，利兴民争，灾害并起，强弱相侵，躬耕者少，末作者多，民如浮云，手足不安。《经》云：“不贵难得之货，使民不为盗；不贵无用之物，使民心不乱。”各自料理其职，这是圣人之政。古代齐景公时，病民之奢侈，不遂礼制。周秦之间，去文而就质，而劝民之有利者也。故作无用之器，聚无益之货；金银璧玉，珠玑翡翠，奇珍异宝，远方所出，此非庶人之所用也。锦绣纂组，绮罗绫縠，玄黄衣帛，此非庶人之所服也。雕文刻镂，伎作之巧，难成之功，妨害农事，辎軿出入，袍裘索襗，此非庶人之所饰也。重门画兽，萧墙数仞，冢墓过度，竭财高尚，此非庶人之所居也。《经》云：“庶人之所好者，唯躬耕勤苦，谨身节用，以养父母。”制约他们的财产，用礼制来约束他们，丰年不奢侈，凶年不吝啬，平时蓄积有余，以备后用。这就是治理人的方法。这不是也合乎四时之气吗？

举措之政，就是举用正直的人，置于不直的人之上。治理国家就像治理身体：治理身体的关键在于调养精神，治理国家的关键在于举用贤人。所以调养精神以求生存，举用贤人以求安宁。因此，国家有辅佐，就像房屋有柱子一样。柱子不能太细，辅佐不能软弱；柱子细了就害处多，辅儡弱了就导致倾覆。所以治理国家的办法，就是举用正直的人，置于不直的人之上，国家才能安定。柱子以直木为坚硬，辅儡以直人为贤人。直木出于深林，直人出于群众之中。所以君主选拔官吏，必须寻求隐居之地，有的怀揣宝物而迷失邦国，有的与之同列；有的高才超绝，却不见招求；有的忠贤孝弟，乡里却不举荐；有的隐居以求实现志向，行事合乎道义；有的忠心耿耿于君主，却受到朋党的谗毁。尧举用隐逸之士，汤招纳有莘之徒，周公采纳卑贱之人，都因此得到人才，以致天下太平。所以君主悬赏以待功，设位以待士，不遗漏众官，开辟四门以兴办事业，用玄纁帛招聘隐士，天下归心，而不仁的人就离去了。使用的不是所养育的，养育的不是所使用的；鄙视贫贱，重视富贵；谗佞之人得志，忠正诚实之人被疏远，玄纁得不到推行，怎能得到贤能辅佐呢？如果国家危而治理不好，民不安居，这是失贤的过错。失贤而不危，得贤而不安，没有这样的道理。因人设事，就一定会混乱；因事选人，就一定会治理。所以招聘贤才求取士子，就像嫁娶的道理一样。没有自嫁为人的女子，也没有出财为妇的人。所以女子仰慕财礼而贞洁，士子仰慕玄纁而显名。用礼节招聘士子，国家才能安宁。

考黜

所谓考黜之政，就是迁善黜恶。明主在上，心昭于天，明察善恶，广及四海，不敢遗小国之臣，下及庶人，进用贤良，退去贪懦，明良上下，企及国理，众贤雨集，这就是劝善黜恶，陈之休咎。所以考黜之政，务必了解人的苦难。人的苦难有五种：或有小吏因公为私，乘权作奸；或左手执戈，右手治生；或内部侵官，外部采民，这是第一苦。或有重罪轻罚，法令不均；无罪被辜，以致灭身；或有重罪得宽，扶强抑弱，加以严刑，枉责其情，这是第二苦。或有纵罪恶之吏，害告诉之人，断绝语辞，蔽藏其情，掠劫亡命，其枉不常，这是第三苦。或有长吏数易守宰，兼为政，阿私所亲，枉克所恨，逼切为行，偏颇不承法制，更因赋敛，傍课采利，送故待新，夤缘徵发，诈伪储备，以成家产，这是第四苦。或有县官慕功，赏罚之际，利人之事，买卖之费，多所裁量，专其价数，民失其职，这是第五苦。凡此五事，为民之五害。有如此者，不可不黜；无此五者，不可不迁。所以《书》云：“三载考绩，黜陟幽明。”

治军

　治理军队的事情，说的是治理边境的事，纠正挽救大混乱的道理，以威武为政，诛杀暴虐，讨伐叛逆，用以保存国家、安定社稷的计策。所以有文事，必有武备，那儿的百姓就像含血的虫子，必须有爪牙的用处，喜时就共嬉戏，怒时就相互伤害；人没有爪牙，所以设置兵器的工具，以自辅卫。所以国家以军队为辅助，君主以臣子为辅助；辅强则国安，辅弱则国危，在于所任的将领。不是民之将，不是国之辅，不是军之主。所以治国以文为政，治军以武为计；治国不能不从外，治军不能不从内。内是指中国，外是指戎狄。戎狄的人，难以用礼义说服，容易用威势服众。礼有所任，威有所施。因此黄帝在涿鹿之野作战，唐尧在丹浦之战中作战，舜讨伐有苗，禹讨伐有扈，自五帝三王至圣的主，德化如此，尚且加上以威武，所以兵是不好的东西，不得已而用之。那用兵之道，先要定好计划，然后才做事。明察天地之道，众人的心，熟悉兵器，明赏罚的道理，观察敌人的计谋，看道路的险情，选择安危的地方，占主客的情况，知道进退的适宜，顺着机会的时间，设防御的准备，强大的征伐的趋势，扬士卒的能力，图成败的计谋，忧生死的事情，然后才可以出军任将，张擒敌的势力，这是为军的大略。那将领，是人的司命，国家的利器，先定计划，然后才行。那命令像漂水暴流一样，那收获像鹰隼击物一样；静如弓弩的张，动如机关的发，所向的东西都破了，而强大的敌人就自己灭了。将没有思虑，士没有气势，不齐心，而专谋，虽有百万之众，而敌不惧了。不是仇人不怨，不是敌人不战。工没有鲁般的眼睛，就没有见他的工巧；

作战如果不是孙武的谋略，就没有办法出谋划策。谋略想要秘密，攻敌想要迅速，收获像鹰击，作战像河决，那么兵力没有劳顿而敌人就自散，这就是用兵的趋势。所以，善战者不暴怒，善胜者不惧怕。因此，聪明的人先胜而后求战，昏愚的人先战而后求胜；胜者沿着道路修筑，败者斜行而失路，这是顺从逆反的计谋。将体现其威，士专一其力，势不空动，运如圆石，从高坠下，所向者必碎，不可救止。所以，敌人在前面不怕，敌人在后面不怕，这就是用兵的趋势。因此军队以出奇制胜为谋略，以绝智为主；能柔能刚，能弱能强，能存能亡；疾如风雨，舒如江海；不动如泰山，难测如阴阳；无穷如地，充实如天；不竭如江河，始终如三光，生死如四时，衰旺如五行；奇正相生，而不可穷尽。所以军队以粮食为根本，兵以奇正为开始，器械为实用，储备为准备。所以国困于贵买，贫于远输。攻不可再，战不可三，量力而用，用多则费。废除无益，则国可宁也；除去无能，则国可利也。善于攻击的军队，敌人不知道其所守；善于防守的军队，敌人不知道其所攻。所以善于攻击的不用兵革，善于防守的不必城郭。因此，高城深池，不足以为固；坚甲锐兵，不足以为强。敌人欲固守，攻其无备；敌人欲兴阵，出其不意。我往敌来，谨慎设置所居；我起敌止，攻其左右。衡量其势均力敌，先击其实。不知道守地，不知道战日，可备者众，则专备者寡。以思考相备，强弱相攻，勇怯相助，前後相赴，左右相趋，如常山之蛇，首尾俱到，这是救兵之道。所以胜者全威，谋之于身，知地形势，不可豫言。讨论之知道得失，欺诈之知道安危，计之知道多寡，示之知道生死，虑之知道苦乐，谋之知道善备。所以军队从生击死，避实击虚。

山丘之战，不仰仗其高；水上之战，不逆流而进；草丛之战，不深入其境；平地之战，不逆据其虚；道路之上，不单独作战。这五种情况，对作战都是有力的，都得到地形之助。军队成于用势，败于疏漏；饥于远道输粮，渴于掘井取水；劳于烦扰，安于安静；疑于不战，惑于见利；退于刑罚，进于赏赐；弱于见逼，强于用势；困于被围，惧于先至；惊于夜呼，乱于昏暗；迷于失道，穷于绝地；失于暴卒，得于预谋。所以树立旌旗是为了视察，击鼓是为了听觉，设置斧钺为了统一意志，陈设教令是为了同心同德，兴赏赐是为了鼓励功绩，实行诛伐是为了防止伪诈。白天作战不相闻，旌旗因此举起；夜间作战不相见，火鼓因此响起；教令不听从，斧钺因此驱使。不知九地的便利，就不知道九变的方法。明白天之阴阳，地之形名，人之腹心，知道这三者，就能获取成功。知道士兵就知敌人的情况；不知道士兵的情况，就不能知敌人的情况；不知道敌人的情况，就每战必危险。所以军队所击的方向，必须先了解左右士卒的思想。五间之道，军队所亲近的，将帅所优厚的；不是圣智不能用，不是仁贤不能使用。五间了解情况，就能使用民兵，国家就可长保。所以军队求生就备，不得已就斗；静态以理安，动态以理威；不要依赖敌不来，要依靠我之不可击。以近待远，以逸待劳，以饱待饥，以实待虚，以生待死，以众待寡，以旺待衰，以伏待来。整肃的旌旗，宏大的鼓声，当顺其前，覆其后；固其险阻，营其表；委之以利，柔之以害，此治军的全貌啊。

赏罚

奖赏和惩罚的政令，就是奖励善良惩罚恶行。奖赏用来鼓励立功，惩罚用来禁止奸邪；奖赏不能不公平，惩罚不能不均匀。奖赏赐予要明白它所施予的对象，那么勇士就明白了他拼死的对象；实施刑罚要明白它所加予的对象，那么邪恶之徒就明白了他所畏惧的东西。所以奖赏不能虚设，惩罚不能乱加，奖赏虚设则劳苦的臣子会抱怨，惩罚乱加则正直的人会抱怨，因此羊羹有不均之害，楚王有听信谗言的失败。将领专权拿着生杀之威：必然会有该生的人被杀，该杀的人却生下来，忿怒不合理，奖赏和惩罚不分明，教令不持久，以私为公，这是国家的五危。奖赏和惩罚不明，教令有不遵从；必杀的人却生下来，众奸臣不会禁止；该生的人被杀，士卒会逃亡；忿怒不合理，威武不得行使；奖赏和惩罚不明，下不能勉励立功；政令教诲不当，法令不遵从；以私为公，人民就有二心。所以众奸臣不禁止，就不能持久；士卒逃亡，其众必少；威武不得行使，见到敌人就不起；下不勉励立功，上无强辅；法令不遵从，事情混乱不理；人民就有二心，其国就危险了。所以防范奸臣用政治，救浮华用节俭；忠直的人可使理狱，廉平的人可使赏罚。赏罚不偏私，人民就拼死效力。路上有饿人，马厩里有肥马，可说是损害了别人而保全了自己，薄待了别人而厚待了自己。所以君主先招募而后赏，先命令而后诛，则人民亲附，畏而爱之，不命令就已经行动。奖赏和惩罚不正，则忠臣会死于非罪，而邪臣会在非功中兴起。奖赏赐予不回避仇敌，则齐桓得管仲之力；诛罚不回避亲戚，则周公有杀弟之名。《尚书》云：“没有偏私没有结党，王道坦荡；没有结党没有偏私，王道平平。”说的就是这个意思。

喜怒

治理国家最重要的一件事是要善于辨明是非，不能被个人情感左右。君主应该用文治来教化人民，用武力来维护秩序。在处理喜怒情绪时，要明辨是非，不能随意发泄。只有当愤怒对国家有利时，才能采取相应的行动。君主应该遵循治国之道，注重纲纪法规，先处理纲领，再处理法规；先制定命令，再实施惩罚；先处理近处的事情，再处理远处的；先处理内部的事情，再处理外部的事情；先处理根本的事情，再处理枝节的事情；先处理强大的事情，再处理弱小的事情；先处理重要的事情，再处理次要的事情；先处理自身的事情，再处理他人的事情。只有这样才能实现国家的长治久安。

治乱

治理乱世，关键在于简政并职，去掉华而不实的表面文章，追求实质。就像细小的裂痕不及时修补，必然会形成乱麻；微小的坏事不去制止，必将成为妖孽。如果三纲不正，六纪不整，社会就会大乱。所以，治理国家要遵循规和矩，本末兼备，上下齐心，万事可成，功业可保。军中大乱，是因为将领们行事各自为政，没有章法。明君治理国家，要有主次先后。先理三纲，后理六纪；先理令，后理罚；先理近，后理远；先理内，后理外；先理本，后理末；先理强，后理弱；先理大，后理小；先理上，后理下；先理身，后理人。只有如此，才能纲举目张，令行禁止，近悦远安，内外同心，上下一心，本末兼备，强弱都得其申，大小都得其行，上下得其正，自身正人敬。这就是治理国家的关键。

教令

治理国家要有法令，上级给下级做榜样，无法令不说，非正道不干。上级的行为，是人们效法的榜样。如果放弃自己的职责来教训别人，那是违背常理的；而能做好自己的本职工作的，那才是顺应常理的。所以，作为君王，首先是要自身品行端正，然后才能执行法令。自身品行不端，法令就难以执行，法令难以执行，就会引起动乱。因此，国君治国的原则，应该以实行法令为主，适当地用刑处罚为辅。不进行教育就盲目作战，就是抛弃他们。军队作战，训练士卒是必要的。训练士卒的方法有五种：一是让士卒练习眼睛，能够熟练地辨认旌旗指挥信号的变换，熟练地掌握战斗队形的纵横；二是让士卒练习耳朵，能够熟练地听辨金鼓的声音，熟练地遵守行动和停止的时机；三是让士卒练习心志，能够熟练地遵守刑罚的严格，熟悉爵位和奖赏的好处；四是让士卒练习手足，能够熟练地使用五种兵器，熟练地备好作战器械；五是让士卒练习脚力，能够熟练地摆布行列阵势的行动，掌握前进和后退的节奏。以上五种训练，顺序相承，不能颠倒。在训练士卒时，教令队伍按照左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武、中央轩辕的方位排列成阵。大将军所指挥的位置，左矛右戟，前盾后弩，中央指挥旗和战鼓。队伍行动时，旗帜高擎，战鼓敲响，士卒前进；听到金声，立刻停止，仍然保持队列不变；士卒看主将的指挥旗，五队列队形整齐有序。队列的变换有五种：青旗直陈、赤旗锐陈、黄旗方陈、白旗圆陈、黑旗曲陈。直陈是五行之木阵；锐陈是五行之火阵；方陈是五行之土阵；圆陈是五行之金阵；曲陈是五行之水阵。这五行相生相克的阵法，辗转相生，冲击对峙，相生为助，相胜为敌。结阵的方法，以五五相保，每五个人为一长，五长为一师，五师为一枝，五枝为一火，五火为一撞，五撞为一军，这样军队建制就完备了。在军队行军作战时，要善于利用地形和气候条件，做好行动节制，严格管理。短兵拿矛戟，长兵拿弓弩，壮士拿旌旗，勇士拿金鼓，弱者供应粮草，智者出谋划策。同乡同里相互照顾，五五相保。听到第一遍鼓声，队伍整装待发；第二遍鼓声敲响，熟悉队列；第三遍鼓声敲响，起身吃饭；第四遍鼓声敲响，严格要求自己；第五遍鼓声敲响，立刻行动。听到鼓声和金声后，然后队伍整队出发。按照出兵的次序，第一遍鼓声响起时进攻的有赏，退后的要斩首。以上就是训练和教令的内容。

斩断

斩断之政，就是说士兵不服从教令之法。这种行为有七种：一是轻忽，二是缓慢，三是盗贼，四是欺骗，五是背弃，六是混乱，七是错误。这些都是治军的禁忌。该断不断，必受其乱。所以设立斧钺之威以待，不从令者，就要被诛杀。军法不同等，过轻罚重，令不可犯，犯令者就要斩首。期会不到，闻鼓不行，乘宽自留，避回自止，初近後远，唤名不应，车甲不具，兵器不备，这就是轻军，轻军者就要被斩杀。受令不传，传令不审，迷惑吏士，金鼓不闻，旌旗不睹，这就是慢军，慢军者就要斩杀。食不禀粮，军不省兵，赋赐不均，阿私所亲，取非其物，借贷不还，夺人头首，以获其功，这就是盗军，盗军者就要被斩杀。

改变姓名、衣服不鲜艳、旌旗裂坏、金鼓不齐全、兵刃不磨砺、器仗不坚固、箭矢不着羽、弓弩没有弦、法令不执行，这些都是欺军的行为，欺军的人就要被斩杀。听到鼓声不前进、听到金声不停下、按旗不起、举旗不举、指挥不跟随、避开前方向后跑、随意乱走、折断弓弩的势力、退却不战斗、左右扶伤抬死、自己托付而回，这些都是背军的行为，背军的人也要被斩杀。出军行将，士卒争先，纷乱扰攘，车骑相连，堵塞道路，后不得先，呼唤喧哗，听不进去，失去行次，兵刃受伤，长短不整理，上下纵横，这些都是乱军的行为，乱军的人也要被斩杀。屯营所止，问其乡里，亲近相随，共食相保，不得越次进入他人队列，干扰顺序，不可呵止，度营出入，不由门户，不自启白，奸邪所起，知道的人不告状，罪同一等，聚人饮酒，阿私取受，大言警语，疑惑吏士，这些都是误军的行为，误军的人也要被斩杀。斩断之后，万事才能理顺。

思虑

思虑之政，就是说要考虑当前的事情和未来的后果。人如果没有长远的考虑，就一定会有近在眼前的忧患。所以君子要考虑自己力所能及的事情。思考，就是端正谋划；思虑，就是思考事情的计策。不在那个职位就不要谋划那个职位的政事，不在那个事情就不要考虑那个事情的计策。大事起於困难，小事起於容易。所以想要考虑它的利益，必须考虑它的损害；想要考虑它的成功，必须考虑它的失败。因此，九重之台，虽然高一定有损坏。所以仰视高处的人不能忽视下面，瞻望前面的人不能忽视后面。所以秦穆公攻打郑国，二子知道它的危害；吴王接受越女，子胥知道它的失败；虞接受晋国的玉璧马，宫之奇知道它的损害；宋襄公训练战车，目夷知道它的负败。所有这些人的智慧，思虑考虑到了，可以说是明智的。那些跟随覆车的轨迹，追赶沉没的后面的，用来奔赴前面，怎么能赶上呢？所以秦国承袭周朝的霸业，不及尧舜那样的道德。危险产生于平安，灭亡产生于生存，混乱产生于治理。君子看见微小的就能知道显著的，看见开始就能知道结局，祸患就无法兴起，这就是思虑的政务啊。

阴察

阴察之政，譬喻物类，以觉悟其意也。外伤则内孤，上惑则下疑；疑则亲者不用，惑则视者失度；失度则乱谋，乱谋则国危，国危则不安。因此，思考的人要考虑到长远，有长远考虑的人才能安全，没有考虑的人有危险。富人得志，穷人失时，过分爱惜则浪费，过多收藏则招致损失。竭尽财物相买，无功却自专，事业过于繁多，烦恼由此产生。船漏则水入，囊穿则内空；山小无兽，水浅无鱼，树弱无巢；墙坏屋倾，堤决水漾；疾走的人会跌倒，安行的人较缓慢；乘危者浅，履冰者惧，涉泉者溺，遇水者渡，无楫者不济，失侣者远顾，赏罚者省功，不诚者失信。唇亡则齿寒，毛落则皮单；心存私念会生祸患。善谋者胜，恶谋者败。善的诱导恶的，如春雨润物。麒麟容易乘，驽骀难驯服。不看的就盲，不听的就聋。根伤则叶枯，叶枯则花落，花落则实亡。柱细则屋倾，本小则末枯，下部弱小则上部崩溃。不分黑白，舍弃有用的人而任用无用的。衣破的要补，带短的得接。好斗的会伤手，好跳的会伤脚。即使江河不用洗涤，也要去污。马不一定要骐骥，只要它跑得快；人不一定是圣人，但必须要有智慧和通达。总之，有五种德行：一是禁止暴虐，止息兵戈；二是奖赏贤人，处罚罪过；三是安抚仁人，团结大众；四是保障大业，安定功勋；五是丰满福德，抵制谗言。这就是所谓的五种德行。