一、巩固家庭养老基础地位鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住，履行赡养义务和承担照护责任。实施经济困难高龄失能老年人家庭适老化改造，大力发展“家庭养老床位”，围绕老年人能力和需求综合评估、签约养老服务机构、养老护理员上门服务等环节，健全发展、建设、运营、管理等政策。探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务，探索“物业服务+养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等服务。探索“时间银行”养老服务模式，引导群众主动参与养老志愿服务。 相关行业报告参考《中国家庭养老服务市场发展深度调研与投资战略预测报告（2023-2030年）》 “十四五”时期河北省保定市特殊困难家庭适老化改造
资料来源：观研天下 二、构建“三级”养老服务设施网络 加快编制“养老服务设施建设专项规划”，并与国土空间总体规划做好衔接，保障养老服务设施用地。大力推进新建居住（小）区按标准配套建设社区养老服务设施，到2022年配建设施达标率达到100%；已建成居住（小）区加快补足社区养老服务设施，到2025年按标准配齐。构建区县、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络。到2025年，区县建成1个具备养老服务行业管理、技术指导、应急支援、培训示范等功能的区域养老服务中心；街道和50%的乡镇建有1个具备全托、日托、上门服务等功能的综合服务养老机构（中心）；90%的社区建有1个具备助餐供餐、上门服务等功能的日间照料服务站（点），城市地区“十五分钟”养老服务圈全面建成，农村互助养老服务设施取得较大发展。探索加强邻里互助养老，城乡老年人出入相友、守望相助。 “十四五”时期河北省保定市社区居家养老工程
资料来源：观研天下 三、完善养老机构服务功能 深化居家社区机构养老协调发展，发挥养老机构“溢出”效应，向社区提供居家上门、康复训练、助餐、培训支持等服务，形成一批具有带动示范作用的养老服务综合体；释放社区居家养老服务机构“辐射”效应，以设施为基点，及时响应社区老年人需求，将专业服务延伸至家庭。强化公办养老机构保障作用，加快推进公办养老机构入住综合评估和轮候制度，公办养老机构优先向计划生育特殊家庭、作出突出贡献的老年人以及经济困难的孤寡、失能、残疾、高龄老年人提供服务。优化养老机构床位结构，提升护理型床位占比，降低空置率。到2022年护理型养老床位占比不低于50%，到2025年不低于55%。 “十四五”时期河北省保定市养老机构服务质量提升工程
资料来源：观研天下 四、积极推进医养康养服务 深化医养结合，持续改善老年人健康养老服务。支持养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的合作，建立健全协作机制。依托卫生服务机构，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。支持有条件的养老服务机构开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院或者设置医务室、护理站等专门医疗卫生机构，开展医疗服务，符合条件的按照规定纳入基本医疗保险定点范围。打造社区医养结合服务中心，引导村卫生室与农村互助幸福院毗邻建设，提升基层医养结合服务能力。 “十四五”时期河北省保定市基层医养能力提升工程
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