超大特大城市，迎来新变局？
01
最新超大、特大城市名单来了
7月21日，国务院常务会议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。
随后，财联社发布了一份最新的全国超大特大城市名单，被各大官媒引用。
从这份名单可以看到，截至2021年末，全国共有超大特大城市19个。其中，超大城市8个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。
特大城市11个，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。
对比2021年发布的版本，超大特大城市数量减少了2个。其中，超大城市增加1个，也就是武汉。特大城市“四出一进”，武汉、佛山、昆明、大连退出特大城市之列，合肥跻身为特大城市。需要注意的是这个版本是根据第七次人口普查，统计到2020年11月的数据。
也就是说仅仅过去一年多，中国城市就迎来大变局，武汉以1094万的城区常住人口，跻身为第八个超大城市。合肥以642万的城区常住人口，跻身为特大城市之列，超过了沈阳、青岛、长沙等城市。而佛山、昆明、大连，则被“踢出”了特大城市名单。
02
佛山、昆明、大连，被“踢出”了特大城市名单？
最新这份超大特大城市名单是由财联社发布的，不是由官方机构发布的，而2021年版本是由国家统计局通过《求是》杂志发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》。
对比两份榜单可以看到，数据有很大的出入。在最新的名单中，上海、北京、深圳、天津、武汉、杭州、郑州、济南、合肥城区人口增加，上海、深圳已经没有了非城区人口，武汉城区人口增加99万，这个可以理解，疫情后，2021年末，武汉人口回流超百万，城区人口增加也是必然的。
最有意思的是合肥城区人口，根据国家统计局发布的《第七次人口普查分县数据资料》，合肥城区人口为377.16万，而在财联社发布的最新名单中，合肥城区人口达到642万。这意味着从2020年11月1日到2021年末，一年多时间，合肥城区人口增加了近265万。
除此之外，其它城市的城区人口都出现了下降，重庆城区人口减少了311万，成都城区人口减少147万，西安城区人口减少188万。
而佛山、昆明、大连城区人口更是跌破500万，退出了超大城市名单。在国家统计局的版本中，这三个城市的城区人口分别为854万，534万，521万。在财联社的版本中，它们的城区人口分别为200万、412万、375万，佛山竟然减少了654万。
按照定义，城区人口是指城区常住人口，城区是指市辖区和不设区的市、区、市政府驻地的实际连接到的居委会所辖区域，不包括镇区和乡镇。对于常住人口高达955.23万人的佛山来说，再怎么算，城区人口都不止200万。
毫无疑问，两份榜单数据出入太大。实际上，住建部并未发布过超大特大城市名单，完全是财联社自己制作出来的，并没有权威性。
而国家统计局却不同，统计人口是它们的职责，发布的超大特大城市榜单也更具有权威性。财联社不过是上海报业集团旗下的一个媒体，它们发布的超大特大城市名单只能作为参考。
因此，说佛山、昆明、大连，被“踢出”了特大城市名单不准确。不过，两年多过去了，各地人口也发生了变化，名单确实需要进行更新了。
03
成为超大特大城市，意味着什么？
超大特大城市，已经成为了各大城市竞逐的目标。那么，对于一座城市来说，晋级为超大特大城市，意味着什么呢？
首先，超大城市的门槛是城区人口达到1000万，特大城市是500万。进入超大特大城市名单，无疑是得到了官方的认可，代表着这些城市经济发展前景好，就业机会多，持续不断有人口流入。
随着人口开始负增长，各地抢人大战越来越激烈，这些超大特大城市，对人口的虹吸效应会越来越大。以2022年为例，人口增量最多的城市是长沙，一年增加18.13万人，其次是杭州，增加了17.2万人，这两个城市都是特大城市。
2022年人口增量前十大城市中，有7个是特大城市，还包括西安、昆明、武汉、郑州、青岛。
其次，成为超大特大城市，将获得国家更多的政策和资源扶持。比如在交通建设方面，地铁、高铁、机场等，都将获得更多审批，成都就修建了第二座机场，成为北京、上海之后，第三个拥有两座机场的城市。在地铁里程方面，前20名基本上都是超大特大城市，而且在建里程，也是遥遥领先。
再比如在教育资源方面，深圳正在疯狂建大学，深圳理工大学，深圳海洋大学，深圳音乐学院，一所所新的大学获批开建。
对于普通人来说，意味着将有更多的就业机会，更好便捷的交通，更好的资源等等。因此，成为超大特大城市，不但对一座城市有利，对于城市的居民也是极大的利好。
