浮庄虽说从一些历史遗物来看，包公墓的年代最早，但墓园实际落户在此，却稍晚于东大岛上的浮庄。至于东大岛，就不得不提到包公园的前身——包河公园了。顾名思义，公园因包河而得名，即城南濠，旧时称包公池、包公湖、包公河等。
早在民国三十七年（1948）公布的《省会合肥市区修建计划》，便提出将城南郊包公河一带设为“新市区风景地带”，除了稍早前修缮包公祠（三十五年，省主席李品仙倡议重修）外，其余工程仅停留在书面上，未付之行动。解放前夕，河床日益淤塞，河洲屋宇倾颓，河岸荆棘丛生。
1953年，市政府决定在包河建设公园。1954年，包河公园修建委员会成立，于3月动工整修包河。其间，利用浚河土方新筑了东大岛、脚印岛（又称中岛，有脚印塘）、葫芦岛等岛屿，在岛上种植刺槐、枫杨、水杉、女贞、松柏、垂柳等树木，并铺设了桥梁、花房、道路、草坪、台阶等。
1966年，公园更名为“人民公园”。“文革”期间，包公祠遭到严重破坏，包公塑像和石刻像、匾额等悉数被毁。1979年，公园恢复原名。除了重修包公祠、回澜轩、廉泉外，又在东大岛上建成曲桥，另规划青松明月亭因缺乏资金缓建。
1981年，程如峰在实地考察后认为，“东大岛一带面积很大，但由于东面的道路未打通，地势偏僻，因此至今荆棘丛生”，可以重建一座包公墓，与祠堂隔水相望，又因中岛而彼此呼应。如此，以“包河三岛”为核心的包河公园更显得蔚然大气，浑然一体。但当时程老没有考虑到“水”的影响，四年后择建于包河南岸的岗头上。
1984年3月8日，在被纳入城市总体规划六年后，以“建设省会、美化合肥”为口号的环城公园全面动工兴建，市民熟悉的“包河公园”转而成为环城公园包河景区，即徽州路至东门桥地段。而“浮庄”便是此次第一期工程的重要建设内容。
浮庄，依水就势而建，博采苏、扬、徽派园林艺术之精华，有茶楼、莲坊、亭、曲桥、假山、雕塑等十余处景点。整个布局尺度娟秀宜人，建筑面积600平方米。远观全岛，犹如柳叶扁舟浮于水面，加之院内粉墙黛瓦、黑白分明，四周绿树成荫，流水潺潺，宛若古代村庄，故名。
浮庄，南北有三门。正门向南，门楼粉墙灰檐，简状瓦，中镶一匾“浮庄”二字，系张爱萍上将手书。岛的中央为包公28代嫡孙包兆龙先生铜像。铜像右侧花岗岩正面刻包玉刚先生手书的其父遗训：“叶落归根，建设家乡热爱祖国”，背面刻有潘锷璋、袁传璋撰写的《包兆龙先生铜像记》。
“寄畅楼”，是一座徽派与现代建筑风格相结合的二层小楼，内设临水茶社（舍）。中间为一天井院，马头墙上盖琉璃瓦，室内大理石铺地，花格漏窗灵巧雅致。登楼品茗，或小立平台静观，远近美景尽收眼底。
随径东去，仿宋代苏派莲舫泊于一泓碧水之中。莲舫下部为船舫，上部船舱圆顶，朱檐花格木栏，配以“穿过华世界，划破水云天”的楹联，古朴典雅，十分贴切。莲舫对面塑一“织女”雕塑，似正在穿梭引线织网，象征包拯后代在此种藕打鱼为生。
过莲舫后，为一组秀丽的亭台楼阁。临濠水榭，曲径回廊，幅幅佳联，耐人寻味。首当其冲的是“镜中天”，两侧对联是“东西岛影含楼影，上下天光透水光”。又有“穿云阁”，两侧对联是“卷眼波翻天过窄，放怀月映水云宽”。
岛的南侧，有白色九曲桥，通往矗立水中的四角亭，名曰“青松明月亭”。亭顶采用木构架制成的长方形八柱歇山屋顶，四角上翘处各系一“风铃”，角端是栩栩如生的虎头砖雕，亭内水磨砖铺地，漏窗上方有“青松明月”浮雕。
岛的西端，保留原有的刺槐、枫杨等林木，增植了天竹、斑竹、梅、桂花、红叶李、松柏等观赏树木。1999年，又建设了亭廊、楼阁、盆景墙一组，包括孝肃园、流云亭、荷香居等。
清风阁1998年4月，为纪念包拯诞辰1000周年，弘扬包公精神，人们在包公墓西对面开始兴建“清风阁”。2000年7月竣工，并于10月1日正式对外开放。值得一提的是，据潘谷西《合肥包拯墓园设计》透露，上世纪80年代末，这个地块曾被规划为“合肥市博物馆”项目用地。
“清风净宇宙，明月朗乾坤”。全园占地33亩，建筑面积2800平方米，是一组集纪念、展示、游览、休闲为一体的大型仿宋综合性建筑群，主要由功德广场、清风阁、陈列馆区3个部分。
由大门进入，两旁灯柱引路。灯柱上有莲花宝座和花瓣灯托，以“高洁、正直”花语，暗含了“清廉之风长明于世”的美好寓意。步行向前，有一重檐碑亭——明月亭，高8.4米、长宽各4米，内置石碑，碑高2.3米，记载了建设清风阁的过程。
过亭行数十步，便来到了鱼沼飞梁。所谓鱼沼飞梁，即在方形荷叶“鱼沼”内架设的十字形桥梁。今天山西太原的晋祠内便有一座，整个梁架都是宋代遗物，被誉为“中国现存最早的水陆立交桥”。站在功德广场上，左为畅风斋，右为廉雨轩，仰望清风阁。
清风阁坐西朝东，劳诚设计。阁高42米，以绝对的地标优势雄居包公园中央，高屋建瓴，古风蔚然。阁设九层，明五暗四。阁外檐柱间设有格子门，每面为九扇，门为方格花心。顶层为彩绘藻井，门、楞、柱都为栗壳色。登阁而上，凭栏远眺，以包河秀色为代表的“环城翡翠”绕庐州，尽收眼底。
逐层游览，一至六层分别为耿光日月、江淮奇葩、江山明月、庐州夜话、梨园揽胜和庐州宋韵。其中，耿光日月厅内镶嵌了一幅大型椴木浮雕《清风赞》，长5.4米、宽5米，背景展示的是包公生平事迹，有《回乡敬孝》《审牛舌案》《陈州放粮》《弹劾三魁》等片段，两侧分别是《运粮戍边》和《西办盐务》。
考虑到原阁内除了一楼有包公浮雕像，负一层和负二层展示了流传民间的包公传奇故事外，其余诸层陈设则是安徽概况、江淮风情、庐州人文等与包公主题不相符的内容。2014年10月，相关部门对清风阁内部展陈进行改造提升，此后又对外部景观和清风阁阁体进行大修。
2015年8月8日，清风阁正式开园。同时，还完成了清风广场的提升改造，该广场将包公墓和清风阁融为一体，亦是“包公园——全国廉政教育基地”标识的所在地。改造后的清风阁，以“廉政文化”为主题，阁内自上而下由孝亲厅、勤业厅、清心厅、正直厅、官德厅、清风厅、警示教育厅共七个展厅组成。
据介绍，每层均以包公的言行事迹为引，辅以相应案例，采取场景复原、绘画、雕塑、故事、文字表述等方式，利用多媒体、影视、戏曲、互动游戏等手段，将包公文化思想与当今社会提倡的“孝亲爱国、勤于职守、廉洁自律、务实公正”的道德相结合，为广大游客打造一个修身指引、为官镜鉴的场所。
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