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问道：减负的密码在哪？ 陶华坤 “减负”要“出重拳、用实招、见实效”，“减负”迫切需要提高全社会的教育素养，呼唤“全社会共同营造良好教育生态”。 一、“减负”要以“学生发展为本” 让教育回归本源，使学生找到求真、向善、臻美的力量，活出生命的本真与坚强。 1.减负要“一以贯之”。 “一以贯之”指做人做事，按照一个道理，从一而终不会改变。坚持正确的舆论导向，提升认知，让教育回归自然。转变教育理念，守住教育的本真，提升育人质量。遵循教育规律，推进因材施教，既是出发点，也是落脚点。“减负”要把时间还给学生，对教材“二次开发”，以作业为支点，撬动教育减负。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。教师必须用心呵护学生的睡眠。 2.“减负”实施路径。 实施“差异化教学、个性化学习、精细化管理、智能化服务”等。学习内容可以是“知识、技能、智慧”，解决“自觉、主动、积极”的问题，设计撬动学生思维的兴趣点，抓住学科学习的出发点，营造积极向上的学习氛围。“减”掉低效的学习方式，增加师生之间、家校之间的有效联动，让教育教学、评价、管理更有针对性。严格控制学生作业量、考试次数。做到“减负不减责任,减负不减质量”。 3.“寻招”的实践。 出重拳，规范管理校外培训机构；强师资，提升教师综合素质；多样化，激发学生兴趣爱好。“作业和考试”是导致学生学业负担过重的“病根”。设法减轻学生“心理和精神”负担、“家长陪读和经济”负担等。“双减”牵涉到政府、学校、学生、教师、家长、社会等要素。教育评价是指挥棒，唯有紧紧抓住“教育评价改革”这只牛鼻子，“减负”才能真正落地。 二、“减负”要校外治理与校内提质联动 在考试以升学为目标的提前下，即使义务教育减负，中、高考以分取人，负担仍旧很难减下来。 1.“减负”要善待教师。 让教师的平均寿命长些再长些。许多英年早逝的“白领、骨干、精英”，有很重要的一条教训就是本来身心疲惫不堪，但为了事业及自己的声望，硬撑着，结果付出了生命的代价。为教师“减负”，须明晰学校和教师的责任边界，转变教师评价与管理思维，合理配置学校所需编制，规范行政权力的不当干预，让学校教育教学工作真正做到“高质量、轻负担”。 2.“减负”要校外治理与校内提质联动。 营造全社会关注、参与和支持学生多样化发展的社会文化。减负需要积极利用社会力量，规范管理：对办学机构认真进行资质审核，教育教学管理监督，经费收支监管；协同育人：社会、家长、学校协同，校内外联动。课业负担测评应包括成绩压力、课业难度、精力消耗和课业质量等维度。育人是学校教育工作之魂，学校应该完善和丰富课程，构建以育人为核心的课程体系，突出课程实践育人价值。 3.博弈中的“减负”。 减负需要拿出真招实策。把精力用在抓好落实上，敢于出重拳、下猛药、花大气力，对顽症痼疾，要抓反复、反复抓，不能避重就轻，隔靴搔痒，更不能打着减负旗号，贼喊捉贼，以形式主义反对形式主义，减负不成，又增添新负担。“以学定考”，让上课“有用”、作业“有效”、考试“有谱”。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能；协调各学科，规范作业总量与时长，杜绝重复性、惩罚性；建立作业公示制度，实施监督评价。实现“减负不减质”的“双减”目标。 三、＂减负＂呼唤全社会共同营造良好教育生态 减负喊了多年，见效甚微，除了该反思父母的望子成龙望女成凤的心切，未触及招生制度层面的“质的改革”或许才是症结所在。 1.“减负”症结何在？ 家长功利化教育倾向导致教育异化。家庭是教育的“主阵地”，在牢牢掌握住孩子命运的高考指挥棒面前，治标不治本的“减负令”成了隔靴搔痒。焦虑中的家长拼命给孩子加码各种校外培训，加重学生负担。义务教育只到初中，想进入高中就得面对激烈的竞争。当重点学校的入学机会通过考试进行分配，家庭就增加教育投入，学生和家长“每分必争”，为提升子女在升学考试中的竞争力，让补习变成了一场教育投入的“军备竞赛”。 2.提升家庭育人质量。 规范并严格监管校外培训市场的培训行为。深入解决培训质量、安全、价格等问题，以育人为目的，以社会效益为最高准则。家长要增强素质教育理念，创建家长学校，带动家长成长。克服学校减压家长加压现象，追求家庭、学校、社会协同育人效果最优化。围绕“提质”，加强研讨；“五育”并举，多元发展。抓好教育教学过程督查与监控，规范开展质量监测与评价，加强数据分析与应用，发挥监测诊断作用，改进教学，提高效率。 3.“减负密码”在哪？ 为“减负”构建教育良好生态。厘清区域教育生态中的政府、学校、教师、家长、学生、机构等教育主体责任。让教育回归学校。向管理要质量，向教研要质量，向45分钟要质量。把以考试成绩为主的量化评价，转化为注重学生的学习体验、能力提升，以促进学生全面发展。引导家庭、社会全面认识学生负担，构建积极的舆论环境，引导人们形成对教育的理性认识，转变社会育人观念。
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