实现本质安全是各高危企业追求的终极目标，而安全文化是企业实现本质安全的基石。安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。对于企业员工来说，安全文化可以化被动为主动，化消极为积极；由要我安全到我要安全、我会安全、我能安全，最终将安全生产的观念植根于内心，形成一种不需要提醒的自觉。一 企业安全文化建设有何意义？
任何一起安全事故的发生，都是由人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷所导致，而人的不安全行为因素占比最大。解决人的因素最终要回归到文化。在生产过程中，人的安全价值观和安全理念没有形成、安全态度消极、安全能力不足等，都隐藏着巨大的风险隐患，而这些问题靠制度和法律解决不了，只能通过安全文化建设，使企业形成普遍一致的价值观和共同遵循的行为规范，最终实现以安全文化为基石的本质安全。二 四大现状，展现企业安全文化建设困境 目前，我国危化品行业是国有企业、民营企业、外资企业并存的局面，人们对安全文化的认识不同，安全文化在不同地区、不同企业之间的发展也不平衡。有些企业在一定程度上存在着安全文化建设“浅表化”的现象，没有做到真正的“知行合一”。有的危化品企业没有真正认识到安全文化的作用与意义，对安全文化建设抱有抵触情绪，或认为化工企业安全文化建设仅仅是安全管理人员的宣传工具。 有的危化品企业没有真正认识到安全文化内涵所包含的内容，片面认为安全文化无非就是制定一些宣传册、播放一些事故警示教育片、举办几期安全讲座等，没有全面认识到安全文化建设工作是一项系统工程、 一项企业“全员”工程。 抄袭雷同，生搬硬套，千篇一律。安全理念、安全承诺似曾相识，缺乏个性，照猫画虎、人云亦云，且多是一些言之无物，放之四海而皆准的正确的废话，有自身特色的企业安全文化凤毛麟角。 企业领导者没有起到表率作用。不少企业“有感领导”示范不够， 有的企业领导成为安全制度的最大“杀手”；没有率先垂范地推动企业安全文化建设。 三 七大要素，规范企业安全文化建设
安全承诺是由与安全相关的愿景、使命、目标和价值观构成，是企业组织及个人对生命的庄严承诺，也是企业安全生产的起点和最终目标。 1、制定安全承诺时，要切合企业实际，反映共同安全志向；2、明确企业内的安全具有最高优先权；3、声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越；4、含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。企业的行为规范，是安全承诺的具体体现和安全文化建设的基本要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。企业还应建立必要的程序，以满足对组织安全活动的所有方面进行有效控制的目的。企业在审查自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。一是加强安全理念的传播，通过各种途径宣传企业的安全理念、安全信息等，强化行为规范指引、安全知识传播、企业安全形象展示，使全体员工耳熟能详。二是加强各层级之间的沟通。没有沟通就没有安全。三是加强安全信息传递，加快推进信息化、数字化、智能化、智慧化建设的进程。企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。可参考执行“五懂、五会、五能”培训体系。五懂：懂工艺技术、懂危险特性、懂设备原理、懂法规标准、懂制度要求。五懂是员工上岗的素质要求。五会：会生产操作、会异常分析、会设备巡检、会风险辨识、会应急处置。五会是员工上岗的能力要求。五能：能遵守工艺纪律、能遵守安全纪律、能遵守劳动纪律、能制止他人违章、能抵制违章指挥。五能是员工上岗的行为要求。安全事务参与是让员工不同程度地亲身参与企业的制度制定、安全决策、活动实施过程以及各种管理事务，尤其让普遍员工与管理者处于平等位置，来共同研究和解决安全生产问题。企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核与评估。审核与评估的内容包括：1、领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果；2、领导者应根据审核结果确定并落实整改安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会；3、必要时应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会，以确保其安全绩效与组织协调一致。来源：应急管理大百科 中国化学品安全协会 编辑：静安 声明 1 |
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