1. 慈善基金会财务制度公益基金会成立条件及流程： 注册条件： 有特定的公益目的，其业务必须在公益范围内； 全国性基金会的注册资金不低于800万元人民币，区域性基金会的注册资金不低于200万元人民币； 有规范的名称、章程、组织机构以及与相应的专职工作人员； 有固定的场所； 人员要求：理事长 1人，副理事长1人，秘书长1人，监事1人，理事3人，从业人员4人（稳定的员工即可，比如财务、出纳人员） 审批流程： 人员齐备后核名； 核名通过后设立基金会账户（200万储备金），办理期间200万是动不了的； 民政局下来基金会的批复后，在银行开设基本户； 2. 慈善组织会计制度慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。 根据《中华人民共和国慈善法》规定： 1.慈善组织应当向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的，慈善组织应当及时向社会公开。 慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。 2.具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。 公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。 慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。 3.慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。 4.慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。 5.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。 6.慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠，不得对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件。 3. 公益基金会财务管理制度公益事业单位分为公益一类事业单位和公益二类事业单位，均应当执行《政府会计制度》，核算反映事业单位的资产、负债、净资产以及收入支出情况，提供完整、准确的会计信息。 慈善基金会应当执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，接受政府有关部门的监督管理， 4. 慈善总会财务制度每年。 具体的说：慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。而且慈善组织应当对信息的真实性负责，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，不得以新闻发布、广告推广等形式代替应当履行的信息公开义务。 慈善机构的报告制度特点： 慈善组织应当及时公开向社会公众募捐情况和慈善项目运作情况。公开募捐款周期大于六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公募结束后三个月内应当全面公开募捐情况。 慈善组织开展公开募捐活动，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布组织名称、公开募捐资格证书、备案的募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等，并在统一信息平台向社会公开。 5. 慈善基金会管理制度公益基金会的钱肯定会用完。 获得慈善基金但自己没有用完建议考虑把他捐钱出去做慈善，毕竟你也是被慈善得到了帮助，现在应该毫不犹豫的捐钱出去，自己对自己良心有交代，对社会有交代，传递正能量，让世界更美好。 慈善基金，是指具有一定组织性的个人、企业，无偿为弱势群体筹集资金的组织。 根据性质不同，慈善基金会分为两种形式：公募和非公募，企业的慈善基金会形式属于后者，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。 6. 慈善基金会财务管理制度第一章 总 则 第一条 为规范本基金会公益项目的设立与运作，合理设计项目，优化实施流程，降低运行成本，提高项目实施效果和财产使用效益，根据《基金会管理条例》、《民政部关于印发<关于规范基金会行为的若干规定（试行）>的通知》等规定和本基金会章程，结合基金会评估指标和本基金会实际，制定本制度。 第二条 理事会是项目管理的决策机构，基金会项目部是基金会项目管理的执行机构。 第三条 基金会应当及时制定年度公益项目计划，并报请理事会审议。 第四条 项目经费的管理和使用应当符合本基金会财务管理制度。 第二章 项目立项 第五条 项目立项应当充分考虑项目的公益性、影响力、创新性、可持续性、社会效益等。 （一）项目必须符合章程规定的宗旨和公益活动业务范围； （二）项目应具备一定的影响力，具有形成一定知名度和品牌的潜质； （三）项目应力争具备创新性，关注新的社会领域，提供新的社会服务； （四）项目应力争具备一定的可持续性或具备可持续发展潜力，努力保障持续性的资金投入和受助方的持续性发展； （五）项目社会效益显著，收益人群广、覆盖面大。 第六条 基金会建立公平公开的项目选择机制，确保项目立项和选择执行方的合理性。 确定公益资助受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定基金会管理人员的利害关系人作为受益人。 第七条 外部申请项目的立项，申请方应提交项目立项报告，内容包括：项目名称、项目背景、项目内容、项目目标、预期效果、项目预算等。 项目评审应当经过充分的可行性论证或必要的实地调研，涉及专业领域的，必要时可请有关专家协助。 第八条 限定性捐赠项目，其限定性捐赠协议中已明确具体项目方案的，应当严格按照协议约定执行；没有约定具体项目方案的，应当合理制定项目方案，并征得捐赠方同意。 第九条 基金会自设项目，注重自身特点和特长，有所为又所不为，扬长避短，充分发挥自身优势，提升项目效益。 第十条 特殊项目的立项要符合有关法律法规的规定。 第十一条 项目立项应当与品牌建设有机结合，加强顶层设计，所有项目都应当符合项目体系建设规划和品牌发展战略。 第十二条 积极实行项目品牌诚信公开承诺制度，推进品牌服务标准化，促进品牌服务常态化。组织开展擦亮项目品牌和优秀品牌创建活动，不断提升品牌质量和社会影响力。 第三章 项目实施 第十三条 项目实施前要编写项目实施方案。重大项目实施方案须报理事会审议。 第十四条 批准立项的项目应当确定项目负责人，具体负责项目的实施及联络项目相关单位，对项目进行全程跟踪，定期反馈执行和进展情况。 第十五条 项目实施中，基金会项目部要监督项目运行情况，协调处理项目实施中的问题，重大事项及时向理事会报告。 第十六条 项目完成后，基金会项目部要向理事会反馈项目实施效果。重大项目要向理事会提交客观详尽的总结报告，理事会要进行检查验收，组织绩效评估。 第十七条 立卷归档。一个项目一个档案，包括从项目的申请到项目结束的所有资料。 第四章 监督管理 第十八条 基金会重大公益项目计划应按照有关规定，向业务主管单位、登记管理机关事先报备。 第十九条 基金会开展以下重大公益项目活动的，应当接受专项审计，在活动结束后向登记管理机关报送经注册会计师审计的专项审计报告，并按照登记管理机关的要求向社会公布。 （一）符合以下条件之一的重大公益项目： 1.当年该项目的捐赠收入占基金会当年捐赠总收入的1/5以上且金额超过人民币50万元的； 2.当年该项目的支出占基金会当年总支出的1/5以上且金额超过人民币50万元的； 3.持续时间超过3年的。 （二）因参与处理自然灾害等突发事件需要开展的募捐活动； （三）登记管理机关要求进行专项审计的其他活动。 第五章 附 则 第二十条 本制度未尽事宜或与有关规定不一致的，按有关规定执行。 第二十一条 本制度由理事会负责解释。 第二十二条 本制度自理事会审议通过后执行。 7. 慈善基金会财务管理办法《条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。 规定基金会每年公益支出的比例，是为了促使基金会实现发展公益事业的宗旨，确保对公益事业进行投入。杜绝基金会出现偏离公益轨道，或是停滞不活动的情况。 公募基金会向社会募捐，支出与收入配比有利于衡量捐赠收入的使用效率。经统计，全国性基金会目前的平均支出比例为50％，为达到促进基金会活的目的，把标准定为：每年公益事业支出不得低于上一年总收入的70％。 8. 慈善机构会计制度事业单位会计准则 第一章 总 则 第一条 为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。 第二条 本准则适用于各级各类事业单位。 第三条 事业单位会计制度、行业事业单位会计制度（以下统称会计制度）等，由财政部根据本准则制定。 第四条 事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。 事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。 第五条 事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第六条 事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。 第七条 事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告（又称财务报告，下同）。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 第八条 事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。 第九条 事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。 行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。 第十条 事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。 第十一条 事业单位应当采用借贷记账法记账。 第二章 会计信息质量要求 第十二条 事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条 事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。 第十四条 事业单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十五条 事业单位提供的会计信息应当具有可比性。 同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况及事业成果的影响在附注中予以说明。 同类事业单位中不同单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保同类单位会计信息口径一致，相互可比。 第十六条 事业单位提供的会计信息应当与事业单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、决策需要相关，有助于会计信息使用者对事业单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十七条 事业单位提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。 第三章 资 产 第十八条 资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。 第十九条 事业单位的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。 流动资产是指预计在1年内（含1年）变现或者耗用的资产。 非流动资产是指流动资产以外的资产。 第二十条 事业单位的流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。 货币资金包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。 短期投资是指事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资。 应收及预付款项是指事业单位在开展业务活动中形成的各项债权，包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项和预付账款。 存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。 第二十一条 事业单位的非流动资产包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等。 长期投资是指事业单位依法取得的，持有时间超过1年（不含1年）的各种股权和债权性质的投资。 在建工程是指事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程。 固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当作为固定资产核算。 无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。 第二十二条 事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价值。 应收及预付款项应当按照实际发生额计量。 以支付对价方式取得的资产，应当按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。 取得资产时没有支付对价的，其计量金额应当按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，所取得的资产应当按照名义金额入账。 第二十三条 事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财务会计制度中规定。 第四章 负 债 第二十四条 负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。 第二十五条 事业单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。 流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债。 非流动负债是指流动负债以外的负债。 第二十六条 事业单位的流动负债包括短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。 短期借款是指事业单位借入的期限在1年内（含1年）的各种借款。 应付及预收款项是指事业单位在开展业务活动中发生的各项债务，包括应付票据、应付账款、其他应付款等应付款项和预收账款。 应付职工薪酬是指事业单位应付未付的职工工资、津贴补贴等。 应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项，包括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。 第二十七条 事业单位的非流动负债包括长期借款、长期应付款等。 长期借款是指事业单位借入的期限超过1年（不含1年）的各种借款。 长期应付款是指事业单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项，主要指事业单位融资租入固定资产发生的应付租赁款。 第二十八条 事业单位的负债应当按照合同金额或实际发生额进行计量。 第五章 净资产 第二十九条 净资产是指事业单位资产扣除负债后的余额。 第三十条 事业单位的净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。 事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产，其来源主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。 非流动资产基金是指事业单位非流动资产占用的金额。 专用基金是指事业单位按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产。 财政补助结转结余是指事业单位各项财政补助收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定管理和使用的结转和结余资金。 非财政补助结转结余是指事业单位除财政补助收支以外的各项收入与各项支出相抵后的余额。其中，非财政补助结转是指事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金；非财政补助结余是指事业单位除财政补助收支以外的各非专项资金收入与各非专项资金支出相抵后的余额。 第三十一条 事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等净资产项目应当分项列入资产负债表。 第六章 收 入 第三十二条 收入是指事业单位开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。 第三十三条 事业单位的收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。 财政补助收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。 事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。 上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 附属单位上缴收入是指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 其他收入是指财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和经营收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第三十四条 事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认，并按照实际收到的金额进行计量。 采用权责发生制确认的收入，应当在提供服务或者发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认，并按照实际收到的金额或者有关凭据注明的金额进行计量。 第七章 支出或者费用 第三十五条 支出或者费用是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。 第三十六条 事业单位的支出或者费用包括事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等。 事业支出是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。 对附属单位补助支出是指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。 上缴上级支出是指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。 经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 其他支出是指事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和经营支出以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。 第三十七条 事业单位开展非独立核算经营活动的，应当正确归集开展经营活动发生的各项费用数；无法直接归集的，应当按照规定的标准或比例合理分摊。 事业单位的经营支出与经营收入应当配比。 第三十八条 事业单位的支出一般应当在实际支付时予以确认，并按照实际支付金额进行计量。 采用权责发生制确认的支出或者费用，应当在其发生时予以确认，并按照实际发生额进行计量。 第八章 财务会计报告 第三十九条 财务会计报告是反映事业单位某一特定日期的财务状况和某一会计期间的事业成果、预算执行等会计信息的文件。 第四十条 事业单位的财务会计报告包括财务报表和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。 第四十一条 财务报表是对事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况等的结构性表述。财务报表由会计报表及其附注构成。 会计报表至少应当包括下列组成部分： （一）资产负债表； （二）收入支出表或者收入费用表； （三）财政补助收入支出表。 第四十二条 资产负债表是指反映事业单位在某一特定日期的财务状况的报表。 资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类列示。资产和负债应当分别流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债列示。 第四十三条 收入支出表或者收入费用表是指反映事业单位在某一会计期间的事业成果及其分配情况的报表。 收入支出表或者收入费用表应当按照收入、支出或者费用的构成和非财政补助结余分配情况分项列示。 第四十四条 财政补助收入支出表是指反映事业单位在某一会计期间财政补助收入、支出、结转及结余情况的报表。 第四十五条 附注是指对在会计报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在会计报表中列示项目的说明等。 附注至少应当包括下列内容： （一）遵循事业单位会计准则、事业单位会计制度（行业事业单位会计制度）的声明； （二）会计报表中列示的重要项目的进一步说明，包括其主要构成、增减变动情况等； （三）有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。 第四十六条 事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。 第九章 附 则 第四十七条 纳入企业财务管理体系的事业单位执行企业会计准则或小企业会计准则。 第四十八条 参照公务员法管理的事业单位对本准则的适用，由财政部另行规定。 第四十九条 本准则自2013年1月1日起施行。1997年5月28日财政部印发的《事业单位会计准则（试行）》（财预字〔1997〕286号）同时废止。 |
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