如何防治基层治理的“乱作为”和“不作为”?
怎样避免基层治理形式主义问题?
如何激发基层干部敢担当、敢作为?
如何利用历史悠久的熟人社会法则?
乡村社会的变迁给基层治理提出了哪些新挑战?
简约的乡村治理如何融入积极有为的治理实践?
如何平衡治理的合法性与有效性?
如何完善制度化、法治化、信息化、规则化、智能化等现代治理方式?
……
目 录
1 导论:简约治理的现代化命题
乡村治理的现代化指向
乡村治理的简约主义传统
简约主义对官僚化的改造
有为而治的制度空间
2 乡村治理现代化:历史与现实
三种乡村治理模式
乡村治理的历史变迁
中国特色的乡村治理机制
乡村治理的现实挑战
乡村治理新体系
小结
3 条块整合与属地管理再造
基层治理转型
“剩余事务”及基层治理困境
治权弱化及属地管理嬗变
条块整合与基层赋权
治理下沉与属地管理再造
小结
4 乡村治理空间及其有效性
乡村治理有效性
乡村治理任务分类及转化
“四位一体”的乡村治理体系
多管齐下的治理策略
小结
5 “多中心工作”与乡村工作共同体
乡村体制错配
“多中心工作”格局
乡村工作共同体的组织结构
乡村工作共同体的分级运作模式
小结
6 “混合型”科层组织的制度逻辑
基层行政调适性
组织风险
组织结构的可选择性
分类处置策略
组织合法性建构
小结
7 “枫桥经验”:基于群众工作方法的检视
“枫桥经验”的诞生过程
“枫桥经验”的群众工作内涵
“枫桥经验”的创造性转化
“枫桥经验”的时代内涵
新时代“枫桥经验”的理论启示
8 县级纪检监察的监督机制
纪检监察体制
县级纪检监察的监督网络
县级纪检监察的监督过程
县级纪检监察监督的运行机制
县级纪检监察监督的功能
小结
9 监督下乡与合规化运动
监督下乡
基层治理的合规化过程
基层治理的可监督性建构
基层合规性成本及其表现
合规化效果及基层超负
小结
10 灰色秩序与依法治理
送法下乡
乡村灰色秩序
法律事实的建构
依法治理与乡村治权配置
小结
11 技术治理与乡村场景
技术治理的运用场景
技术治理的限度
小结
12 城乡共治与乡村治理新格局
城乡融合下的乡村治理
“城乡社会”的乡村治理命题
资源密集与乡村治理“内卷化”
统筹治理与乡村治理体系重构
城乡共治的形成过程
小结
后记