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记者 李娟 通讯员 郑飞 磨涧村大笔支出是如何操作的？村集体经济垫付灌溉水费，农户水费是否能筹齐？小区路基施工具体怎么操作？……古桑街道磨涧片村级财务收支质评会现场，村居理财小组成员们“刨根问底”。面对质询，磨涧片的村居书记们以诚恳实在的回答、通俗易懂的语言让大家抱着问题而来、带着满意而归。 辣味十足的村级财务收支质评会是古桑街道实施“金财工程”试点工作的一个缩影。为适应新形势下农村经济发展的新特点，自今年5月起，古桑街道全面开展“金财工程”试点工作，管好用好村级“三资”，全力推进村级财务公开化、规范化、民主化。 村务公开，保障群众“知情权” “6月2号，村书记找我们谈话做工作，6月4号我家交了钥匙，6月6号补偿款就到账了。”近日，记者走访因盱眙港口产业园建设而搬迁的古桑街道磨涧村沿河组村民张成文时，他向记者列出了“时间表”。 盱眙港口产业园占地8.6平方公里，涉及到磨涧村836户居民征地搬迁。仅仅12天，磨涧村便完成了盱眙港口产业园征地拆迁第一期涉及群众的各项工作。 一向令人头疼的搬迁工作，缘何进展如此顺利？“村务公开。”磨涧村主任李国付总结出了“制胜法宝”,“以往碰到征地或是补偿问题时，因为程序繁琐加上群众对情况的不了解，工作进度相对比较慢。现在'金财工程’优化了程序，并将涉及到老百姓切身利益的征地拆迁等内容进行及时全面地公开。群众对各项补偿流程、款项一清二楚，他们心顺了，我们的工作也就顺了。” 自“金财工程”试点工作开展以来，古桑街道各村对所发生的业务，日结日清，每月将收支明细表、损益表、资产负债率等财务资料在村务公开栏公示，并及时上传盱眙党建网进行公开。同时，按月将当月电子财务公开表通过信息平台报送至街道党政负责人、纪委书记、组织委员、驻村班子及县委组织部、农工部，财务公开真实清楚、明晰完整、通俗易懂。“金财工程”切实保障了群众的“知情权”，拆掉了干部与群众的“隔心墙”，让权力在阳光下运行，促进了村级财务的公开化，深受群众好评。 严格审批，发挥群众“监督权” “贤亮小区、赵郢安置点水泥路，为何村里垫付16.2万元？”古桑居委会理财小组成员孙建建对此笔支出提出了质疑。 “贤亮小区、赵郢安置点水泥路是'一事一议’工程，但此工程里不包含路基工程。村里垫付的16.2万元，是经过招投标中心招标的路基工程产生的费用。”古桑居委会党总支书记李军解释道。 听了书记的解释，查看了路基工程相关材料，孙建建等5名理财小组成员最终为这16.2万元支出盖上了“民主理财章”。 “金财工程”实施以来，古桑街道全面实行会计委托代理制，街道农经站成立村级财务会计核算中心，由各村居委托农经站或由街道选聘委托代理会计，不再单独以村居为单位委派会计。同时，村级资金收入及时存入核算中心统一账户，请款、支出也有相应的审批流程。5000元以上至10000元以下的支出须经由村“两委会”讨论，10000元以上的支出须经“党群议事会”审议，报驻村班子审核再行报批。支出必须由村书记、主任共同审核，并对其所有票据真实性负责。发票再经过民主理财小组审核，并加盖民主理财小组审核专用章，方为有效。 “只有盯紧'钱袋子’，把钱花在刀刃上，才能提升群众的满意度。”古桑街道办事处主任薛峰表示，“金财工程”充分发挥了群众的“监督权”，架起了干部与群众的“连心桥”，让权力在监督下运行，促进了村级财务的规范化，深获群众点赞。 民主决策，放大群众“话语权” “今天的议题主要是我们村准备修一条路。我们想修关帝进庄路，大家怎么看？”古桑街道关帝村党总支书记张公兵抛出了当天“民主理财日”的议题。 “我反对，我觉得应该修小涧路。”该村村民李泽明第一个投出了反对票。 “我同意李泽明的意见，修小涧路，村里一百多口人在凹土产业园上班，修这条路村民上下班都方便。”关帝村理财小组成员沈长明也给出了自己的观点。 一条路，修在哪？群众的选择才是关键的。如果你要问，集体经济钱能不能花、怎么花，谁说了算？关帝村群众会告诉你：“这集体经济的钱，我们说了才算。” “金财工程”试点以来，古桑街道进一步优化由村民代表大会选举产生的民主理财小组成员队伍，并将每月5日定为街道民主理财日，村级组织发生各项财务活动、制定各项财务计划以及重大财务事项决策都必须通过民主理财。据悉，试点以来，该街道8个村居实施“一事一议”、民生实事等项目39个，村级民主理财小组否决项目5个，财务收入323.6万元，财务支出163.8万元。“金财工程”有效放大了群众的“话语权”，密切了干部与群众的“鱼水情”，让权力在民主下运行，促进了村级财务的民主化，深得群众拥护。 “开展金财工程的初衷就是，把知情权、监督权、话语权交到群众手中，促进村级财务公开化、规范化、民主化，让群众更放心、干部更安心、干群更融洽。”古桑街道党工委书记孙霖的话一语中的。 |
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