在任何国家,外交官都是令人羡慕的职业。他们代表自己的国家,出现在各种国际场合,风光无限。但要成为一名外交官,却不是件容易的事。能通过层层选拔最终脱颖而出者必是人中龙凤。巴西的外交官选拔和培养有一套严格的制度,且每年人数非常有限。所以,巴西的职业外交官可称得上是社会精英中的精英。 在巴西,外交官选拔工作由巴西外交部下属的外交学院——里奥·布兰科学院(Instituto Rio Branco)负责。这是一所为纪念巴西外交之父——里奥·布兰科男爵(Barão do Rio Branco)而于1945年成立的、专门负责巴西外交官培训的教育科研机构。 巴西外交官选拔考试一年举行一次。考试开始前,外交学院会在全国发布告示,通告考试相关事宜。所有年满18岁、完成高等教育(不限专业)的巴西公民都可以报名参加。考试分三个阶段:第一阶段全部由客观题组成,考试科目包括葡萄牙语、英语、巴西历史、世界历史、国际政治、地理、经济和法律等,成绩合格者进入第二轮。第二阶段只有葡萄牙语和英语笔试,根据成绩排名,择优进入第三轮。第三阶段也是笔试,考试科目包括巴西历史、国际政治、地理、经济、法律、西班牙语和法语,最终根据成绩排名录取。 通过考试科目可以看出,巴西外交官需要掌握的知识还是相当广泛的,而且必须通晓英语、法语和西班牙语三门外语。因此,能通过这个考试被录取绝非易事。 另外,这个考试面向全国,报考者众多,但最终录取人数却少得可怜,通常只有二三十人。比如,最近几年录取人数分别为:2020年25人,2021年25人,2022年34人。今年(2023年)大规模扩招,达到50人。这在历史上是非常罕见的。 然而,最终录取者还不能马上开始外交工作。他们将在外交学院参加一个为期15个月的“外交官培训课程”(Curso de Formação de
Diplomatas),学习内容包括课堂学习、研讨会和游学等。课堂学习的主要科目包括国际政治、国际法、经济学和巴西对外政策等。此外,还要学习公共管理、谈判技巧、数字外交、公共外交、外交规划、领事实践、贸易推广和外交话语等课程。学院还提供所有联合国工作语言——英语、法语、汉语、阿拉伯语、西班牙语和俄语的课程。其中,英语、法语和西班牙语为必修课。此外,每个学员还必须在汉语、阿拉伯语和俄语中再选修一门。 学习的最后阶段,每位学员都会被派到外交部在全国各州的办公室实习一段时间,一方面熟悉业务,另一方面也跟前辈学习如何处理相关事务。 只有在完成所有学习内容、考核合格者,才能被编入外交人员队伍,正式开始外交官生涯。所以,在巴西成为一名职业外交官的路还是相当漫长的。而他们成为外交官之后的知识储备,包括外语能力,也是相当突出的。 当然,正因为其不容易,所以最终成功者所享受的待遇也是普通人不可企及的。 首先,从工资待遇上看,一旦被外交学院录取,就自动晋级为三秘,享受正式外交官待遇,2023年的月薪达到20926.98雷亚尔。按照当下(2023年9月16日)雷亚尔兑人民币1: 1.4945的汇率算,就是31275.37元。而在巴西,2023年最低工资为1320雷亚尔。也就是说,一旦进入外交学院学习,其工资就是最低工资的15.8倍!而与此同时,巴西圣保罗大学正教授的工资只有16.454,57雷亚尔。而随着级别的提升,工资水平自然水涨船高。2023年巴西各级外交官月薪如下: 三秘Terceiro Secretário 20926.97雷亚尔 二秘Segundo Secretário 23137.20雷亚尔 一秘Primeiro Secretário 24854.87雷亚尔 参赞Conselheiro 26705.48雷亚尔 二等公使Ministro de 2ª Classe 28688.03雷亚尔 一等公使Ministro de 1ª Classe 29831.85雷亚尔 除了工资待遇高,巴西外交官享受的社会荣誉也相当高。巴西外交学院每年学员完成学业之际,都会在外交部总部举行隆重的毕业典礼,巴西总统和外交部长都会参加,发表讲话,而且电视也常常会直播。可以想象每位毕业生感受到的荣耀。 总之,在巴西,要想成为外交官,其过程是相当艰难的;但一旦成为了外交官,其享受的待遇也是超常的。
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