【面试100题】幽灵餐厅，外卖店铺图片造假

【全真模拟】

【木木老师原创解析】

近段时间，一则“原来外卖店铺照片可以造假”登上微博热搜。有网友爆料，月销量7000+的外卖店铺，在平台上展示的门店照片宽敞明亮，实地探访却是地下室中深藏的简陋厨房操作间？其实，这些幽灵餐厅并不是第一次出现，早在2017年就已经有相关媒体曝光了相关事件。那到底为何这种现象会出现？为何又是屡禁不止呢？我认为原因是多方面的：

第一，商家受利益驱动，无视法律法规。近些年，随着经济社会的发展，民众生活水平的提高、经济收入的增加，民众对食品的需求也从过去的“吃得饱”转变成了“吃得好”，无论是对于食品质量，还是对于食品品类的要求都变高了，这也在很大程度上促进了我国餐饮行业的快速发展。巨大的市场也意味着巨大的商机和利润，这也在不断吸引着越来越多人群和资本流入到餐饮行业中。但是，餐饮行业与其他行业不同，其准入门槛相对较低，这也就造成目前餐饮行业从业人员“鱼龙混杂”，一些不具备餐饮从业资质人员趁机“浑水摸鱼”，为了最大限度获取经济利益，无视行业规范和法律法规，在餐品制作、加工、存储过程中存在许多不规范的行为。

第二，新经济之下，监管部门监管力度不够。政府作为政府服务提供者和市场秩序维护者，无论是从事堂食的实体线下餐饮店，还是专注提供外卖的餐饮店，应当都是其约束和管理的对象。在传统堂食式餐饮店的经营中，市监等部门可以根据工商登记的相关信息通过上门执法的方式及时发现并纠正餐饮店的违规经营行为。但是，由于互联网等新技术的出现，市监部门的传统监督方式开始出现了弊端和局限性。加之，一些部门和单位未能够及时适应新技术、新市场变化对自身的管理手段和管理技术进行有效变革，仍然试图用老办法解决新问题，自然就出现了违规行为不能被及时发现和纠正的情况。

第三，相关平台企业没能够起到有效地约束作用。外卖平台作为餐饮外卖服务点餐平台，对相关外卖商家的行为有着监管和约束的职责和义务。所谓“幽灵餐厅”在外卖平台上所提供的店铺照片往往都是采用网上盗图、修图等方式，进行了造假处理，企图以此让消费者觉得可靠、可信，来诱导消费者下单。所以，既然是伪造的，那只要外卖平台在商家入驻之时派员深入实地核查，应当很容易发现，这些商家的“谎言”也很容易被戳破。但是，事实确实“幽灵餐厅”屡屡出现、屡禁不止，那我们很难不怀疑外卖平台是不是就只是简单的做了个“线上形式性”资质审查，只是走了个过场。这不就是纯纯的纵容造假作假。

第四，违法成本低，造成不少人铤而走险。《食品安全法》规定“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”，从处罚力度来看不算低，但是，网络餐饮经营有较为显著的虚拟性和隐蔽性等特点，这就造成了监管的困难和麻烦。所以，一些经营者抱有侥幸心理，认为违规经营被发现的概率较小，即便相关部门在日常监管中发现了问题、关停了店铺，大不了换个名字重新上线。简便的造假手段、低廉的违规成本，无疑助长了无良商家的势头。

第五，民众消费新需求和新特征助长了这种风气。经济社会的快速发展，给民众带来的不仅是物质财富上的改变，还有民众精神文化的影响。高速发展的当下，快节奏的工作和生活已经成为多数人的生活常态，堂食不再是人们就餐的必选项，特别是对于上班族来说更是如此，工作节奏快、工作压力大、工作时间长已经成为他们的工作常态，而外卖这种形式对他们来说也成为了不错的选择。根据相关数据统计表明，我国外卖用户规模已达到5.4亿，毫无疑问的是，未来这一规模还会不断扩大。这么庞大的市场也就意味着巨大的商机和利润，也必然就会有越来越多的商家和资本加入来分享这块蛋糕。

“幽灵餐厅”现象如果不加以解决的话，民众“舌尖上的安全”又该如何保障？至于如何更好地让民众能够吃的安全、吃的放心、吃得开心？我认为，可以从以下几方面着手：

第一，政府积极履职，加大执法力度。正如前面所说，我国《食品安全法》已经有了较为明确的规定，处罚的标准、门槛也不低，有一定的震慑作用。所以，地方各级卫生部门、市监等部门应当要履行好自身监督的主体责任，通过日常督察和突击抽查相结合的形式，对于线下餐饮店、线上食品外卖平台都要加强约束，严格依法处理相关商家的违规行为，让相关法律法规“长上牙齿”。同时，食品安全问题事关群众身体健康和生命安全，地方政府可以成立由市监部门牵头的，联合地方卫生、公安、税务等部门组成的联合执法平台，定期不定期开展食品安全专项整治行动，大力打击一批严重违规、屡教不改的餐饮商家和平台，以此引导辖区内其他商家主动遵守规范和法规，形成良好的示范作用。

第二，平台加强管理，创新技术手段。首先，相关第三方网络餐饮平台应履行好监督主体责任，严格依照相关法律法规对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，对不符合规定的商家依规要求限期整改或者停止其违规违法行为。其次，当下，各种新技术、新手段层出不穷，技术更迭的速度也在加快，对于相关第三方网络餐饮服务平台来说，除了对那些门店照片造假、幽灵餐厅等乱象进行定期清理外，也可以利用大数据技术对那些经过筛选之后确定是明厨亮灶的商家在算法上进行优先推荐，以此也能起到倒逼相关商家主动整改的作用。最后，外卖员作为每日高频、直接、实地接触到餐馆的群体，他们其实对餐馆的实际情况知晓是最直观的，所以，相关外卖平台其实可以通过有奖举报等方式激活这一群体的责任心和能动性，提高监管的质量和效率。其实，如果相关平台不珍惜自己羽翼，滥用消费者信任的话，只会是自毁口碑、搬起石头砸自己的脚，最终还是会反噬自己。

食品安全无小事，一枝一叶总关情。“舌尖上的安全”，一头连着广大餐饮经营者，一头联系着千家万户的餐桌。保障好民众“舌尖上的安全”不仅关系着健康餐饮经营秩序的维持，更加影响着千家万户的身体健康和生命安全。我们必须以“时时放心不下”的责任感继续砥砺前行，做好食品安全保障工作。