齐心协力搞建设！4个单位发言

导读：

请输入

在9月25日召开的全省水利建设暨金融支持乡村振兴扩大农业农村有效投资现场推进会上，长沙市、益阳市、溆浦县、中国农业发展银行湖南省分行等政府、单位负责同志分别发言~

他们有哪些经验值得学习借鉴？一起来看看吧！

长 沙 市：

四个聚焦  四个强化

奋力谱写水利建设管理现代化篇章

今年，长沙市在建项目141个，落实投资45.2亿元，项目数量、投资规模均创历史新高。

突出引领性，强化系统谋划

根据适度超前原则，“十四五”铺排水利建设项目320个，总投资539亿元；铺排新建高标准农田47.14万亩，改造提升30.31万亩。实行项目库清单管理，分年度、分类有序推进。

紧扣着力点，强化建管并重

整合水美湘村建设、小微水体管护、山塘整治清淤、农业综合开发等项目。将河湖长制与田长制结合，建立“塘管家”和“小微水体片区河长制”，保证“一塘”“一坝”“一水”有专人管护。

坚持多元化，强化资金保障

近三年累计投入水利建设资金200余亿元，开工建设水利工程9万余处；今年创新投融资机制，将高标准农田建设亩均投入从1600元提高至3000元以上。

聚焦全过程，强化项目监管

坚持底线思维、精品意识，狠抓安全监管，水利和高标准农田建设工作均获省政府2022年真抓实干督查激励。2022年长沙市水利项目工程一次性验收合格率100%，连续6年获评全省水利建设质量工作考核A类。

益 阳 市：

以金塘冲水库为水网之“结”

加快建设现代化水利基础设施网络

近年来，益阳市坚持以构建益阳现代水网为抓手，以重大水利工程为载体，全市水利投资逐年增长，现代化水利基础设施网络构建持续提速，金塘冲水库等重大水利工程前期工作加快推进，水利服务和保障经济社会发展的能力稳步提升。

上级大力支持 增信心、添动力

国家发改委、水利部将金塘冲水库项目作为资水流域战略性工程列入《“十四五”水安全保障规划》。省委、省政府将金塘冲水库项目列入《湖南省“十四五”水安全保障规划》《湖南省现代水网建设规划（2021-2035年）》，列入2023年省委1号文件。

加强组织领导 压担子、聚合力

成立了市委书记、市长挂帅的金塘冲水库项目建设协调领导小组和分管副市长任指挥长的项目建设指挥部，从市水利、移民、市城投集团等单位抽调精干力量组成工作专班，全力推进项目前期工作。

精心谋划实施 提效率、见实效

盯紧抓牢要件办理，倒排工期，挂图作战，目前，金塘冲水库项目可研阶段工作已基本完成。科学制定移民搬迁安置方案，移民生产安置“以长效实物补偿为主、一次性补偿为辅”的安置方案，规划了小淹镇、王家咀等9个移民集中安置点。完善项目筹融资方案，拟采取BOO（建设－拥有－运营）模式部分引进社会资本投资项目建设、运营和管理。

溆 浦 县：

全力攻坚奋战  交上满意答卷

近年来，溆浦县坚持把小型农业水利设施建设和管护作为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和守牢粮食安全底线的重要保障，积极发动广大人民群众参与“小农水”建设管理，取得了显著成效。

坚持科学谋划，让“小项目”发挥“大效益”

坚持问题导向，综合考虑人畜饮水、粮食生产、气象水文等多重因素，对全县渠系连通项目情况进行全面摸底，形成了“改造616公里、新建1700公里”的渠道建设方案，按照轻重缓急分类分批实施，做到科学布局、合理规划。建立“示范引领”机制，在全省范围内首创“小农水”示范村建设。

充分发动群众，让“小资金”激发“大能量”

按照“谁受益、谁投工”“以奖代补、先建后补”原则，鼓励各村委会组建村民施工队，对村级组织健全、村民积极性高、村级自筹力度大的村，优先安排项目，优先保障资金。2023年“小农水”项目建设中，各项目村共计出动劳动力4.2万人次、自筹资金400万元。

做好结合文章，让“小农水”助力“大振兴”

按照“田成方、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”要求，实施渠道新（改）建、渠道清淤55公里，恢复、新增灌溉面积近1.13万亩，为全县58.92万亩高标准农田发挥最大效益提供了坚强保障。将“小农水”项目与文旅项目统筹安排实施，为景区建设、农旅融合助力赋能。

中国农业发展银行湖南省分行：

“三个创新”全力服务全省高标准农田和水利建设

近两年，中国农业发展银行湖南省分行累计投放贷款249亿元，支持了全省近150个重点水利项目建设。

聚焦政银合作、项目共建，创新工作机制

深化部门协同联动，相继印发了联合推进全省高标准农田和水利建设相关文件，在项目推进、投融资创新等方面建立了良好的协同机制。今年，与省发改委开展了政策性金融支持全省重大项目联合建库工作，为推进项目联审、信贷投放开辟了绿色通道。

聚焦整合资源、挖潜收益，创新融资模式

走出了“高标农田+”的新路子，桃源、赫山等高标准农田项目荣获湖南省政府融资创新考评奖。形成了“水利建设+”的新模式，如：聚焦大兴寨、椒花水库、韶山灌区等水利工程，充分运用政策性金融工具补齐项目资本金短板；聚焦黄石、青山等大中型灌区现代化建设和改造，打通水资源与农业生产有机融合的路径。

聚焦政策优惠、效率优先，创新服务方式

将服务高标准农田和水利建设列为现阶段政策履职的重点，在贷款规模上优先保障，可实现即批即用；在贷款利率上最低可较当期利率下浮130个BP；在贷款期限上，高标准农田最长30年、重大水利工程最长45年；在贷款担保方面，采取组合担保方式，重点客户、重大项目可采取信用方式。

来源：防御中心宣教部、长沙市水利局、益阳市水利局、溆浦县水利局、中国农业发展银行湖南省分行