地级市班子成员真实“含权量”排名

第一梯队

第一梯队主要是“五人小组”成员。

五人小组会议由党委书记负责召集，主要研究两个事：一、酝酿提名干部人选；二、研究干部处理等相关事项。经五人小组统一意见后，再提交党委常委会研究决议，也就是说，一般情况下，调整人这种事，不经五人小组，就定不了。

可以说，这五个人是比常委会更核心的圈层，毕竟最power的权力就是管人。

【1】市委书记：全市一把手，党领导一切，是名符其实的班长，一般为正厅级，也有比较重要城市的市委书记由高配副部级领导兼任，一般为省委常委。

市委书记的权力不仅在于区域内一切事务工作的决策权、干预权，更在于书记能够对其他班子成员的升迁产生重大影响。

【2】市长：政府一把手，同时也是副书记，是副班长，一般为正厅级。某个节点以前，书记的强势在于管人，市长的强势则在于管财，在于对全市经济社会发展具体事务的决策管辖。现在，越来越多的市委书记插手政府事务，而敢于和书记掰腕子市长越来越少了。

不管怎么说，市长往往作为书记候选人，第二把交椅当仁不让。

【3】专职副书记：一般为副厅级，分管组织人事，是书记的重要盟友。在年龄不超线的前提下，副书记的下一站就是市长，其含权量不仅体现在对人事的影响，更在于其广阔的上升空间。

【4】组织部长：一般为副厅级，主要负责组织人事，是书记的左膀。组织部的权力之大，不仅在于自身亲自操刀各种人事任免升迁，掌管全市副处级干部的晋升关口，更在于对人事信息掌握的全面性和超前性。

【5】纪委书记（监委主任）：一般为副厅级，主要负责纪律，是书记的右臂。纪委书记的权力不仅在于掌握别人的黑料，更在于可以通过现行的政策保护犯错误的干部，纪委给个结论，给个处分，就可以让一些负面事件画上句号，避免更严重的后果。可以说是拿起刀大杀四方，放下刀立地成佛。

第二梯队

第二梯队主要是有重要参与权但是决策权不太充分的职务，实际权力往往与当地实际情况和个人能力有很大关系，仅作参考。

【6】人大主任：正厅级，主要是确保政府、部门领导合法上位。很多地方由市委书记兼任，人大主任往往都是党委、政府口的资深副职，往往人脉深厚，硬气的人大主任，对县长、县委书记的人选也有一定发言权。

【7】政协主席：正厅级，主要是团结社会各界，参政议政，影响力大，而且很广泛。

【8】市委常委，常务副市长：副厅级，一般协助市长分管最重要的财政审计人事发改等工作，政府二把手，对政府系统人事、项目都有重大影响力。

【9】市委秘书长：副厅级，市委书记的心腹和重要助手。秘书长的主要权力不在于工作职务的实权，而在于和市委书记的重要特殊关系。

【10】政法委书记：副厅级，一般为市委常委。领导、协调公检法，在公检法系统影响力巨大。

【11】兼任公安局局长的副市长：副厅级，负责公安、司法、信方工作，掌握暴力机器，又直接面对社会矛盾，书记和市长若想平稳顺利，公安局长的护航必不可少。

【12】宣传部长：副厅级，一般为市委常委。主管宣传，近些年由于舆情工作的复杂性，宣传部是个费力不讨好的地方。

【13】其他班子成员，比如一般副市长、统战部长等，离核心远，权力覆盖面小，不再赘述。