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“亩均论英雄”，顾名思义，即以追求平均每亩土地上的单位工业产能为目标，产能越高越好。这个概念最先由安徽提出，其他省份争相效仿，是推动高质量发展的一项正向激励机制，也是一项反向倒逼机制，其核心概念在于建立亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准的政策配置体系，激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者，形成节约集约用地的高质量发展模式。 亩均论英雄与产业园区的融合，就是要求提升产业园区的单位效益，简而言之，要招商引资优质的企业，清退产能效益低下的企业，要以看未来的视角孕育高效能的产业，注重产业园区的提质增效。而招商引资必然离不开金融机构的支持，因此，一大批金融支持亩均效能提升项目纷纷上线，即亩均英雄贷。 
2023年6月，安徽省经济和信息化厅、安徽省地方金融监督管理局、安徽银保监局、中国人民银行合肥中心支行印发《关于印发金融支持“亩均论英雄”改革若干举措的通知》： 通知中围绕企业贷款融资难问题提出几点便利化建议，一是提高信用贷款额度，二是有效降低贷款利率，三是提升中长期贷款占比，四是丰富特色化产品，五是健全信息共享机制。鼓励金融机构积极对接企业主体，提供一揽子金融服务。省亩均效益办将充分发挥牵头协调作用，加大统筹调度，每月公布各市、各金融机构金融支持“亩均论英雄”改革进展情况，定期开展督导服务工作，并将各地开展情况纳入省政府督查激励事项的评价指标。省地方金融监管局将开展“亩均论英雄”改革配套金融服务纳入金融机构服务地方实体经济发展评价内容。人行合肥中心支行将“亩均论英雄”改革金融服务支持情况纳入劳动竞赛指标评分等体系。 文件中要求全省各市、县(市、区)根据亩均效益综合评价结果,结合企业征信状况,建立健全“白名单”制度。金融机构要强化分层分类金融服务,对“白名单”企业在信用评级、贷款准入、贷款授信、担保方式、还款方式创新、利率和担保费用优惠等方面给予重点支持,力争“白名单”授信企业数占比达80%。 
1、传统企业融资模式：传统企业融资模式即以经营状态稳定，“看未来”前景良好的企业作为融资主体，向银行申请贷款，以抵质押、担保作为增信方式的传统融资模式。 优势：贷款用途较为灵活，利率不高，审批速度较快。 劣势：多数企业难以达到银行授信审批要求，新设企业抵质押物缺失，授信额度较低等。 2、项目贷款融资模式：项目贷款融资一般由城投公司主导，具有较易获得授信审批，贷款期限长，额度高等优势，具体如下： ①承贷主体：产业园区内城投公司，并追加其他有实力公司进行担保，贷款主体不可以涉及隐债。 ②贷款用途：标准化厂房建设、清退僵尸企业清退款、非标准化厂房建设（贷款不可以用于购买土地使用权）。 ③贷款要素：贷款金额为项目总投资的80%，贷款期限与项目期限一致，贷款定价采取市场化定价，还本方式为每年至少还本两次。 ④项目收益分析：项目收益来源为厂房建设完成后的出租、出售收入，该收入需满足收益支出平衡的测算，具体审批要点体现在该处： ·标准化厂房：由于项目是收益自平衡的项目，不涉及政府付费，因此明面上不需要考虑当地财力，但标准化厂房面向一般性企业出租，对当地的经济水平、交通区位、人员成本、工业房地产市场均有一定要求，贷款审批的要点为标准化厂房是否能达到预期的出租率及出售率，就该方面详细调查，充分阐述，合理举证，说服信审，方可稳定第一还款来源。 ·非标准化厂房：非标准化厂房一般是按照某企业要求建设，建设完成后定向出租给该企业，不存在出租率的问题，但需对该租赁企业进行详细充分的调查，如该企业的财务经营情况如何、未来优势体现在哪些方面、是否有实力较强的股东和成熟的行业经验，说明租赁企业未来按时按量缴纳房租的稳定性，即说明第一还款来源的稳定性。 ⑤项目回收：项目建设环节分为清退原有僵尸企业、拿地拿厂房、建设厂房、收取租金按时还款。信审会要求在拿地后追加抵押，假如城投公司不能按照预定计划拿地拿厂房，那么产业园区贷款将异化为项目前期清退企业贷款，但不能拿地意味着不能建设、出租，没有第一还款来源，本质上视作对前期约定的违背，要提前收回前期发放的清退僵尸企业贷款（城投拿地都需要公开市场招投标，贷后可及时关注招投标中心信息，如发现其他企业中标，则意味着贷款主体不能拿地建设，需提前及时收回贷款）。 ⑥贷后风险点：放款前后需收集工程建设涉及的合同发票，采用受托方式支付，佐证贷款资金用途的真实性。贷后关注的要点为项目收益的稳定性，一般要求开立资金监管账户，收纳租金，及时掌握企业第一还款来源真实情况。需关注城投公司的收入、现金流在时间节点、对手方上是否符合逻辑，避免包装融资。同时，需关注押品价值的波动性，及时进行押品重估。
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