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去年，财政部、人社部在全国组织实施公共就业服务能力提升示范项目，我市顺利通过项目评审，成为全国首批20个试点城市之一。示范项目申报成功以来，我市全力推进示范项目建设实施，着力打造就业服务“山东模式”“潍坊样板”。 潍坊市国家公共就业服务能力提升示范项目推进成效 01 抓落实、强机制 扎实构建示范项目全市协同推进体系 印发《潍坊市公共就业服务能力提升示范项目实施方案》，成立公共就业服务能力提升示范项目工作推进领导小组及工作专班，同苏州、厦门、赣州、德阳、张掖等五个城市建立示范项目交流合作机制。全市通过“揭榜挂帅”“比武打擂”的方式，创新确定了“就业码”“社区微业”“零工客栈”“产教融合培训”“千场万企”“城乡公岗”等10个具有地域特色、可推广性强的项目，列入“一号改革工程”项目化推进。 02 抓改革、强精准 扎实推进公共就业服务智慧化提升行动 搭建便捷高效的“潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台”。形成以“就业码”为主线、“招聘码”“政策码”“培训码”等N个子码为载体的全开放式智能就业服务链条，让所有用人单位、劳动者“码上”就能获取个性化需求信息，精准享受政策、招聘、求职、培训等“一条龙”服务。目前，已建成“就业码”综合应用、全流程数据服务等5个系统、412个功能点，并于今年8月底上线试运行，已为6.69万家企业、2.62万名求职者提供供需对接服务，受到各方一致好评。 03 抓基础、强服务 扎实推进公共就业服务全覆盖扩容行动 四是创新实施城乡公岗扩容提质行动。更大力度实施城乡公益性岗位扩容提质行动，全市新开发城乡公益性岗位5.2万个，完成计划的100.59%，零就业家庭动态清零。 04 抓兜底、强保障 扎实推进公共就业服务均等化普惠行动 聚焦重点群体分类帮扶、精准施策，构建多元化的帮扶体系。开展“智汇潍坊-直通名校”全国知名高校行、“年轻有潍-就业有坊”潍坊名企名校行等系列大学生就业创业指导进校园活动，累计引进各类青年人才来潍就业创业11.5万人，离校未就业高校毕业生就业去向落实率稳定在90%左右。积极推进“劳务协作工作站”建设，已与甘肃天水、甘肃陇南、河北邯郸、山西长治、河南新乡、山东菏泽签订劳务协作协议，定向输入优质劳动力资源1705人。 05 抓培训、强技能 扎实推进职业技能培训提质增效行动 按照“服务产业发展、突出重点领域、兼顾地方特色”的原则，开展68项具有产业特色的培训项目，如“丝路织匠”“焊合工匠”等产业定制化培训，“青州花卉”“火山新农人”等农村实用人才素质提升培训，积极打造“有潍工匠”培训品牌，累计开展技能培训超19万人次。我市入选新业态新模式从业人员技能培训工作全国重点联系城市。 06 抓创新、强质效 扎实推进创业带动就业服务优化提升行动 成功启动2023年潍坊市职业技能·创新创业大赛，将金融服务、创新驱动、园区孵化等要素与创业大赛载体深度融合，打响“创潍来”品牌。全国第八届省部共建留学人员创业园协作会议在我市召开，推广我市“1 N”管理服务模式。推动数字经济与创业融合发展，建成潍坊数字经济产业园，加快向数字化经济孵化器转型升级，在孵数字经济企业136家，打造具有全国影响力的数字经济创业孵化示范区。   刚才提到构建覆盖劳动者就业创业全过程、横向纵向互联互通的一体化、数字化信息平台—潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台，能详细介绍一下平台的功能和对就业服务提升的效果在哪里吗？谢谢。  谢谢你的提问。潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台以开发使用“就业码”为牵引，围绕创新“就业码”应用场景、打造“智能立体化”求职招聘系统、构建“全方位”数据服务链条，打通就业数据和服务，形成“筑底座、稳就业、强服务”的公共就业服务生态。 一、聚焦就业需求，创新“就业码”应用场景。采用流程再造的方式，为企业和群众打造“码上”就业服务闭环，形成以就业码为主体，采集码、政策码、个人码、培训码、求职招聘码等多个子码的“一主多码”状态，通过“码”精准识别个人状态需求，形成个人就业轨迹记录，达到一人一企一码一档、全链跟踪效果，形成“智配直享”服务机制，服务对象凭借二维码实现公共就业服务“码上办”。“就业码”做到了一次赋码、动态更新，跨部门共享服务对象信息滚动叠加、关联校验，让赋码更加准确、画像更加清晰、推送更加精准。 二、围绕就业渠道，打造“智能立体化”求职招聘系统。聚焦高校毕业生等重点群体就业，升级原有招聘系统，实现岗位收集、信息发布、简历投递、职业指导、智能匹配等公共招聘服务“一网通办”；聚集政府、企业、高校、人力资源机构等多方主体，拓展校园招聘、人力资源市场招聘、“社区微业”、“零工客栈”等多元化招聘渠道，打造成集求职招聘、创业服务、职业指导、职业培训、智能匹配、政策宣传于一体的统一开放性求职招聘系统；引入直播带岗、远程视频面试、5G视频办、“元宇宙招聘”等新服务，创新打造“元宇宙 虚拟空间”，促进与求职招聘业务联动。 三、摸清就业底数，构建“全方位”数据服务链条。打造就业“数字底座”，汇聚公安、教育、民政、市场监管等各类数据，形成统一的就业大数据资源中心，提供数据采集、交换汇聚、分析计算等功能。在业务方面，服务对象只需在平台提供一次个人信息，即可在就业领域多次使用,实现人岗精准匹配、政策直达直享；在服务方面，创新打造智慧就业“驾驶舱”，呈现潍坊市就业创业工作的宏观态势、变化趋势和服务效能；在监管方面，通过数据资源利用和服务方式改进，提供预警分析、资金监管、指标预测，实现数据归集、风险防控、监管预警、智能报表的系统化闭环管理。   三、构建三项机制，推动社区微业常态化可持续发展。创新构建“一体化推进、多元化扶持、全方位保障”的工作机制，全面提升就业服务保障水平。一是构建一体化协同推进机制。充分发挥全市就业和农民工工作领导小组作用，人社、财政、城管、市场监管等10余个部门分工协作，统筹为社区居民提供工商注册、用房保障、摆摊设点等各类服务，构建起党委政府统筹领导、部门横向协同、社会广泛参与的一体化推进机制。二是构建多元化示范带动机制。印发《潍坊市“社区微业”推进指导方案》，创新开展“一社区一品牌”创建活动，着力打造一批就业创业示范社区，以“点上开花”带动全面出彩。目前，奎文区“兴业金都”、潍城区“乐业西南关”、临朐县“非遗小院”等社区就业品牌已初具特色。三是构建全方位劳动权益保障机制。针对社区就业劳动权益保障难等问题，建立灵活就业人员实名电子档案，统一提供补贴领取、意外保险、法律援助等保障服务。同时，联合保险公司开发“新市民新业态职业意外伤害”保障项目，保障费用由政府补贴、社会捐赠和用工方缴纳等方式筹措，个人可享受最高30万元的意外伤害、1万元的医疗费保额。目前，已将2400余名灵活就业人员纳入保障范围，让劳动者就业更省心更安心。  今年8月，结合我市“零工客栈”建设管理与运营服务的实际发展需求，总结归纳我市零工市场建设管理与运营服务等方面的优秀经验，出台全国首个零工市场建设地方标准——《潍坊市零工市场建设与服务规范》。一是合理规划功能布局，从零工市场建设与服务的基本要求等方面予以明确规定，通过借助我市公共就业服务能力提升示范项目建设，开发“零工客栈”就业码，积极搭建全市统一找活平台，提升“零工客栈”数字化水平，汇集全市零工找活及用工需求信息数据，实现数据信息共享共用和人岗快速匹配。二是引导各县市区以已建成的“零工客栈”为运营中心，多点下设“零工客栈”服务点，建立联络员服务队伍，深度掌握所辖区域内零工人员信息清单和用工需求情况，提升用工需求精准匹配力度和零工人员找活成功率充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进零工人员等人力资源高效配置。三是指导各县市区带动零工结合花卉、蔬菜、家政、捕捞等零工需求大的产业建设专业化特色“客栈”，进一步提高我市“零工客栈”影响力，擦亮潍坊“零工客栈”服务品牌。 |
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