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唐初与边境诸族发生战争时，通常派遣大将充任某道行军大总管，统率调自各地的征行将士远征，战争胜利结束，往往留兵驻屯要地，成为军镇(军及守捉)，而行军大总管府随即撤销。 自贞观以后随着军事形势的发展，军镇设置日益延伸，也日益增多。  大约自高宗起，因边境军事形势的恶化，唐廷开始增强边境防御力量。其中主要是在西部和北部边境。“广置烽戍”，增加驻军，“凡在丁壮，征行略尽”。“大军万人，小军千人，烽戍逻卒，万里相继，以却于强敌。” 唐初屯防军制的组织形式由北魏以来的镇、戍二级制，发展为五级制，即军、守捉、城、镇、戍。 正如《新唐书·兵志》所云：“唐初，兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇，而总之者曰道。” 1、军与守捉其中军为屯防军事系统里直接统率防丁的最高机构。 守捉为军之下的防御单位，始设于唐。具体设置时间不详。但可以肯定的是在唐初已经设立。 例如，合川郡界守捉，乃贞观中侯君集置。云中守捉置于高宗调露年间，绥和守捉、平夷守捉置于开元初。守捉可以升级为军，军当然也会降为守捉。例如，会州有新泉军，开元五年(717年)废为守捉。  蔚州清塞守捉城，贞元十五年(799年)升为清塞军。营州镇安军，本燕郡守捉城，贞元二年(786年)为军城。守捉地位虽然低于军，但守捉统军也有多于军者。 如陇右之平夷守捉管兵三千人，而宁塞军只有五百人。河西之张掖守捉管兵六千三百人，马千匹，而建康、宁寇二军只有千七百人，马百匹。军虽然为守捉的上一级单位，从《新唐书·地理志》来看许多州置有军，但没有设守捉。 似乎军和守捉只是级别不同，并没有上下隶属关系。 2、城、镇、戍根据《新唐书·兵志》，城地位在军和守捉之下。但实际上城和军、守捉的界限并不明晰。唐代许多军、守捉本身即是一城，因此，史籍中常有军城、守捉城的称呼。 例如，营州东有镇安军，本燕郡守捉城，贞元二年(786年)为军城。西四百八十里有渝关守捉城。又有汝罗、怀远、巫闾、襄平四守捉城。因此，城使和军使的地位问题比较复杂，不可一概而论。 唐代镇、戍，是继承北魏以来的军镇而来，但在防御体系中的重要性大为降低。
即使上镇也不过五百人。但这是唐初的情况，到了玄宗时期，出现了万人以上的镇，这些镇与军实质上几乎没有什么不同。  安史之乱后，藩镇也常常称为镇（如卢龙镇、宣武镇)，则又是另一种性质的镇。 一般而言，军与州同级，镇与县同级。唐后期镇仍广泛存在，与唐初相比，地位还有所提高，在抗御邻藩和外寇中发挥了重要作用。 这时镇除设有镇将，还设有镇副。由于唐后期使职差遣的发展，镇将也趋于使职化。镇将往往又称镇使、镇遏使等。据《新唐书》卷四九下《百官志》，每镇又有使一人、副使一人。 当然，唐代镇的性质十分复杂。除了以上军事性质的，还有经济类型的。虽然作为经济意义的镇市，大量出现于宋初，但在唐初已开始了县镇互为表里现象。也就是说镇似乎已经成为州之下、乡之上的一级行政单位。 3、栅在军、守捉、城、镇、戍之外，似乎还有栅这一级。据《新唐书》卷三九《地理志三》，永淳二年(683年)以岢岚镇为栅，长安三年(703年)为军。 栅，编立木为之，大致可分为两种，即一种是战时临时性的军事设施，一种则是常设性的军事据点。元和年间讨伐淮西吴元济时，李愬曾攻取文成栅、新兴栅、兴桥栅等。这些栅估计是临时性的。而岢岚栅应是属于后一类。这一类多建于边疆险要之地。“或因山河险势，多石少土，不任板筑，乃建木为棚。” 据上下文，棚即栅。这类固定性的栅的等级不详。从岢岚镇为先为栅，后升军来看，栅的地位在军之下，但似乎还在镇之上。这也可以找到一些证据。据唐末一方张氏墓志，其子王弘泰任幽州雄武军平地栅巡检烽铺大将。 4、唐代的军与镇唐后期的防戍机构中军、镇（城）最为常见，也最为重要。守捉虽然沿置不废，但在史籍中出现较少，重要性似乎降低。  以下所论军镇由于篇幅所限，主要限军和镇；城和守捉、栅等就略而不论了。 河北地区在唐初，不仅府兵较少设置，而且军镇出现也较晚，这与唐王朝致力于开拓西方，而在东北维持现状的战略方针有很大关系。 陈寅恪先生指出：
河北地区军镇最初出现于武则天统治时期。由于突厥的复兴，加之奚和契丹依附突厥，对唐北部和东北边境地区屡屡骚扰，数次大败唐军，甚至深入河北内陆，“河北积年丰熟，人畜被野，斩啜虏赵、定、恒、易等州财帛亿万，子女羊马而去。河朔诸州怖其兵威，不敢追摄”。 唐王朝面对突厥和奚、契丹的攻击，不得不调整战略部署，开始充实河北的力量。妫州清夷军设于垂拱二年(686年)，幽州经略军设于延载元年(694年)，檀州威武军设于大足元年(701年)，是早期河北地区较早设立的军。 但河北地区广泛设立军还是在玄宗时期。玄宗先天元年(712年)于莫州北置渤海军，恒、定州境置恒阳军，妫、蔚州境置怀柔军，屯兵五万。 开元十四年(726年)，“于定、恒、莫、易、沧五州置军以备突厥”。 唐玄宗时期军事防御体制发生了重大变化，主要表现为节度使制度的确立，这是继都护府制后又一次大的变化。唐初原属都护府的军、镇、城、守捉、戍、堡等军事建置，在节度使制度确立后，被整合到节度使制度下。  具体到对河北地区的军镇来说，则属于范阳节度使（或称为幽州节度使）。 《通典》卷一七二记载，范阳节度使临制奚、契丹，统经略军、威武军、清夷军、静塞军、恒阳军（常山郡东，开元中置，管兵六千五百人）、北平军(博陵郡西，开元中置，管兵六千人)、高阳军（上谷郡城内，管兵六千人）、唐兴军、横海军（景城郡城西南，管兵六千人）等九军。 安史之乱后，河北陷入割据，但河北境内的许多军保存了下来，在河北被分割为数个方镇的情况下，由原来的统一归属于范阳节度使（或称为幽州节度使)，改变为隶属不同的方镇。 值得注意的是，这些军镇在三镇中主要集中于幽州镇，成德、魏博较少。唐前期为防御突厥，在以后的成德境内某些州也曾设军（如恒州恒阳军)，但安史之乱后不再见诸记载，似乎已经废罢。 幽州镇众多的军镇，形成了不同于魏博和成德二镇的特色。这主要是由于其地处河北北端，担负着防御奚和契丹等少数民族的任务所决定的。当然，在新的历史条件下，这些军镇在防御少数民族之外，又被赋予了新的职能。 （正文完） |
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