海军最高领导人仍需要签署新办公室的创建和最终细节，但一份文件草案表明重点将是将先进但现有的技术转移到现场进行作战使用。美国海军正在考虑成立一个“破坏性能力办公室(Disruptive Capabilities Office，DCO)”，专注于快速部署现有技术来解决作战问题。这个新办公室的最终细节仍在不断变化，计划可能会发生变化，等待海军部长Carlos Del Toro和代理海军作战部长Lisa Franchetti.上将的批准。一份章程草案表示，DCO将是一个“独特的办公室”，能够“快速解决新出现的作战问题，不受遗留流程的限制。”此外，如果海军高级官员签署成立新办公室的命令，可能会导致由前海军上将Michael Gilday于2021年9月建立的无人特遣部队(Unmanned Task Force)的结束。“DCO将利用UTF的经验教训、最佳实践和流程，并入UTF关键人员”，文件称。“一旦DCO成立，UTF将被解散。”发言人Patrick Evans于8月30日表示，“对任何内部审议或决策前事项发表评论还为时过早。” 一位熟悉讨论的消息人士表示，DCO旨在解决的关键问题之一是解决系统资金与部署和作战资金之间的鸿沟。在海军目前的结构中，某项技术的资金由海军部称为“九巨头(the high nines)”的几个办公室之一提供，该办公室由一组海军上将和一名海军陆战队将军组成，他们就需求向海军作战部长提供建议——以及通过扩展资金——用于各种船舶、飞机和其他技术。他们的绰号来自于他们的办公室内部标记为N95、N96、N97等。但这些资金并不总是能让系统交到战士手中，DCO可以充实新技术如何解决作战问题。随着DCO成立，“九巨头”仍将资助各种无人系统和其他技术，或者用海军行话来说，成为“资源赞助商”，但DCO将拥有资金和权力来查看这些相同的系统，并派舰队进行实战演习。海军副部长Erik Raven在国防工业协会(NDIA)在华盛顿特区举办的一次活动上向与会者发表讲话时，似乎暗示了可能设立的新办公室。“所以，我要在这里放一个小预告，但我们有一些很棒的想法，很快就会公布，关于如何真正具有颠覆性并解决我们今天在这里讨论的许多挑战，”他在与其他军种部长举行的座谈会上说道。“无论是合同、预算还是外展——只是将更多想法纳入系统并能够更快地采取行动。”
更快地推动新技术
将现成的技术快速引入舰队是Gilday的重点，他在担任海军高级军官期间推动海军更广泛地使用无人系统，首先由驻扎在巴林的美国第五舰队第59特遣队进行实验以及最近美国第四舰队在南美洲的行动。在国防工业协会在华盛顿特区举办的一次活动上向与会者发表讲话时，似乎暗示了可能设立的新办公室。“所以，我要在这里放一个小预告，但我们有一些很棒的想法，很快就会公布，关于如何真正具有颠覆性并解决我们今天在这里讨论的许多挑战，”他在与其他军种部长举行的座谈会上说道。“无论是合同、预算还是外展——只是将更多想法纳入系统并能够更快地采取行动。”同样的焦点似乎引起了国防部副部长Kathleen Hicks的兴趣，她透露了通过名为“复制者(Replicator)”的计划大规模生产自主系统的新计划。尽管Hicks对具体细节守口如瓶，但呼应了海军在无人驾驶方面的努力主题：找到有用的东西，让它们发挥作用，不要浪费时间。“需要明确的是，美国仍然受益于大型、精致、昂贵且数量较少的平台。但Replicator将推动美国军事创新向利用小型、智能、廉价和多平台的缓慢转变取得进展，”她在NDIA活动中表示。另外，哈德逊研究所周五发布了自己的研究报告，探讨国防部需要做出哪些根本性改变才能大规模生产无人系统。这份题为《Unalone and Unafraid: A Plan For Integrating Uncrewed and other Emerging Technologies into US Military Forces》的报告由哈德逊研究员Bryan Clark(前CNO特别助理)和Dan Patt撰写。新报告称：“无人系统可以通过放弃强大的自卫并专注于一组狭窄的功能来实现规模化，以降低其成本和复杂性。”“这些限制将要求无人系统与系统簇(SoS)中的其他无人系统和载人平台相结合，这可能会加剧美军长期以来在各军种之间和内部整合力量的斗争。”为了实现这一目标，报告建议五角大楼正式确定各军种的流程，以识别、购买和测试有用的无人系统，并建立一个能够资助和验证各部门需求的“创新办公室”。报告还建议，项目执行办公室、有权开发和购买作战技术的采办委员会都应设置项目经理，负责“系统簇软件环境的开发和维护。报告总结道：“在不再具有主导地位的环境下，美国军方需要回归作战创新。”“加速和实现无人系统的好处将需要更好地编排和执行这些活动，以解决当今的运营问题。如果海军和国防部做不到这一点，他们可能会错过在对抗对等对手时获得持久优势的最佳机会。”
