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机构改革后:市级新设三个单位,消失两个单位。

 新用户38922816 2023-11-01 发布于海南

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我们知道,为了适应社会政治经济发展的需要,我国对党政机关的管理体制、职能配置、机构设置和人员编制,以及这些机构的人员组合和运行机制进行了许多重大调整和变革。改革开放以来,国务院先后进行了9次机构改革:分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年和2023年。但是,要说改革变化大,那是第八次机构改革。许多机构是在那次改革中新成立的,一些机构后来消失了。所以,今天我们就来盘点一下新成立的三个市直单位和彻底消失的两个市直单位。

第一,真正新成立的三个市级单位

其实很多新成立的单位都是由一些原来的单位合并而来,原来的职能是存在的,只是做了一些优化调整。例如,市市场监督管理局主要由原市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局等市级单位组成。虽然是新成立的,但也不能完全成立。真正新成立的市级单位,我认为以下三个可以算是:

(1)市医疗保障局

市医疗保障局主要整合市人力资源和社会保障局的城镇职工和城镇居民基本医疗保险和生育保险职责、市发改委的药品和医疗服务价格管理职责、市民政局的医疗救助职责。其职责原本只是市级单位的部门职责。现在市医疗保障局作为市级政府的一个部门成立,职能得到了极大的加强和足够的重视,是真正意义上的新设。

(2)市退役军人事务局

市退役军人事局主要整合市人力资源和社会保障局的转业军官安置职责、市民政局的退役士兵优待安置职责、市拥军优属领导小组办公室职责,不再单独保留拥军优属领导小组办公室。此前,军官安置由市人社局负责,士兵安置由民政局相关部门负责。这次成立市退役军人事务局,专门负责军人相关事务,可见其重要性。近年来,市退役军人事局更加注重关爱退役士兵,退役士兵有了“家”,利益得到了保障。

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(3)市监察委员会

市监察委主要整合市监察局职责和市人民检察院反腐败相关职责,查处贪污贿赂、渎职侵权和预防职务犯罪。市监察委与市纪委合署办公,履行纪检监察职责,实行机构和两个机关名称,不再保留市监察局。市纪委监委的监督范围大大加强,不再局限于党员干部,扩大到所有公职人员,包括教师、医生、村委会成员等。近年来,市纪委监委发展壮大,人员编制也增加了不少。

第二,完全消失的两个单位

我们知道,所有的机构改革都会使一些机构加强,而另一些机构则会削弱甚至消失。第八次机构改革力度很大,很多机构自然消失了。有些可能不再单独设立,但品牌还是有的。比如,很多地市级园林环卫局并入市住房和城乡建设局,不再单独设立,挂市园林环卫局的牌子;综合行政执法局挂城管执法局牌子;宣传部挂着市政府新闻办的牌子。但是有些机构已经完全消失了,包括:

(1)市法制办

市法制办原是市政府设立的负责政府法制工作的办公室。其主要职责是协助政府机构制定和执行法律和政策。负责依法行政的统筹规划、综合协调、监督指导、政策研究和信息交流;调查分析全市政府法制建设情况,提出推进依法行政的具体措施和工作建议。第八次机构改革后,市法制办并入司法局,不再保留市法制办。市法制办彻底消失,相关职责也由市司法局内设部门承担,如法制处(市人民政府法律顾问室)、法制处、规范性文件审查备案处等。

(2)市口岸办

市口岸办原职责是管理和协调全市口岸工作;制定并组织实施全市港口发展规划和年度开放计划;组织验收和审核申报口岸的开放和关闭;监督、检查和协调口岸查验单位的相关工作。第八次机构改革后,市口岸办也已并入其他政府部门。部分职能可能并入市商务局,部分并入市公安局,部分并入市发改委,不再保留市口岸办。

三.结语

第八次机构改革非常有效,力度也是最大的,使得很多机构发展壮大,其他的也建立起来,发挥着越来越重要的作用。但也有一些机构已经消失,不再提及,但原来的职责仍由其他机构承担,只是工作会越来越简洁流畅,有利于操作。天鹰分享……

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