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单位 | 宜宾市叙州区民政局 随着基层社会治理主体多元化发展，社区社会组织逐步成为社区治理、社区建设的重要力量，在社区需求调研、特色服务提供、社会资源筹措等方面发挥了重要作用，为助力社区社会组织进一步高水平、高质量、高效率参与基层社会治理； 叙州区不断深入社区社会组织培育工作，探索了符合叙州本地实际，培育成效明显的“三分三促”社区社会组织培育新模式，通过“分级定标、分层培育、分类施教”的工作方法，提升社区社会组织培育管理水平，促进社区社会组织健康有序发展。 一、分级定标，促进三级培育体系标准化建设为建立健全叙州区三级社区社会组织培育体系，以“平台搭建、制度建设、目标制定”为着力点，构建目标明确、职责分明的培育体系。 一是搭建培育平台，整合社会工作服务站室、党群服务中心等阵地资源，建立“区-街道（乡镇）-社区（村）”社会组织孵化园51个，通过“政府指导、专业参与、社会协同”的方式，实现培育平台高效规范运营； 二是建设培育制度，通过印发《叙州区社区社会组织管理办法》《叙州区社区社会组织内部管理制度》等制度文件，围绕登记备案、档案管理、组织管理等内容，建立制度标准，促进社区社会组织培育工作以及社区社会组织内部管理规范有序； 三是明确培育目标，按照区级抓典型、树品牌，重点培育品牌型社区社会组织； 街道（乡镇）重服务、强功能，重点培育功能型社区社会组织； 村（社区）明需求、聚人气，重点培育文娱型社区社会组织制定培育目标，明确三级培育工作方向，有效促进三级培育体系规范化、标准化建设。  二、分层培育，促进组织孵化工作全面化孵化根据社区社会组织发展程度，我区将社区社会组织分为“初创期、发展期、成熟期”三个阶段，根据社区社会组织不同的发展阶段，开展分层培育。 一是“传帮带”初创期社区社会组织，引入专业社会组织，面向行动力强、有参与社区服务意愿的居民队伍，通过备案指导，协助其完成社区社会组织备案登记，实现组织规范建立，截止目前，叙州区已完成备案登记的社区社会组织累计393个； 通过联合开展服务，由社工提供指导，组织成员实际操作，通过服务的参与，促进组织成员构建起与社会工作专业价值理念相关的使命感与责任感。 二是“项目支持”发展期社区社会组织，通过“微公益”创投项目等方式，策划小微项目，由社区社会组织承接，通过项目化实践的方式，促进发展期社区社会组织提升实践能力，构建项目服务思维； 截止目前，叙州区累计统筹35万元资金，发布小微项目58个，有效提升45个社区社会组织实践能力，由社区社会组织开展服务1000余场，直接服务群众约20万人次。 三是“规划引导”成熟期社区社会组织，面向在日常的社区服务实践中有了明确的发展方向，并有梳理特色品牌意向的社区社会组织，通过协助其确定服务亮点、发展组织文化、制定愿景规划、链接社会资源等方式相结合，助力其加强“造血”功能、规范组织管理、创新品牌方向，实现可持续发展，截止目前，已培育叙州区品牌型社区社会组织8个； 如：横江镇民主社区夕阳相伴为老服务队、柏溪街道金江社区金江艺术队等。  三、分类施教，促进社区社会组织个性化发展面向不同类型的社区社会组织，我区通过组织开展不同的赋能培训班、个别化督导等相结合的形式，分类施教，促进社区社会组织个性化发展。 一是文娱型组织，面向文娱型的社区社会组织，通过举办文化技能培训，提升组织文化服务技能； 通过开展文化活动，为文娱型组织提供展示平台，提升其服务积极性；通过举办文化赛事，选举出示范性组织，有效发挥其示范引领作用，切实推进全区文化服务高水平提升，截止目前，已培育叙州区文娱型社区社会组织158个。 二是志愿型组织，面向志愿型的社区社会组织，通过建立志愿服务激励机制、制定志愿服务管理制度、组织志愿服务技能培训、开展志愿服务活动等形式相结合，提升组织积极性，促进组织规范管理、健康发展，截止目前，已培育叙州区志愿型社区社会组织76个。 三是功能型组织，结合叙州区各地发展需求实际，聚焦心理辅导、矛盾纠纷调解、慈善宣传等领域，通过挖掘专业骨干人士、组建服务队伍、提供专业赋能、参与服务实践的路径，培育功能型组织38个，此类组织在社区治理的过程中发挥了积极的作用。  叙州区社区社会组织培育路径逐步清晰，培育工作初见成效，但也存在组织数量不够多、组织质量不够优等发展问题，后续我区将持续深耕培育发展工作，促进社会组织在社区治理工作中发挥更大效力，助力我区社会治理水平进一步提升。  |
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