1948年2月的一天，营口的国军师长王家善在焦急的等待一个人，当

1948年2月的一天，营口的国军师长王家善在焦急的等待一个人，当来人到了后，他说：“国民党失败已成定局，我决定起义。”
 
来人叫刘凤卓，是王家善任师长的暂编58师的副团长，他早在随军进入东北不久后，就秘密和解放军取得了联系，因此王家善才找他濑商议。
 
当时，解放军进逼营口，营口的国军52军前进指挥所司令郑明新，居然凿开了封冻的辽河，切断了暂编58师的退路，这让王家善极为气愤，也坚定了他起义的决心。

王家善说：“凿开辽河只是绝了58师的退路。郑明新心里很清楚，他们防守西部，我们胜利，他们可以进；我们败，他们可以跑，现在我不能不为全师官兵的命运着想了。派你去和解放军谈判怎么样？”

刘凤卓故意推辞说：“解放军不一定能相信我，最好派文祥去，我愿同往。”

王家善问：“安全可靠吗？”

刘凤卓回答：“两国交兵不斩来使，地下党乔遇春你放走了，廉荣春的老婆你也放走了，解放军怎么能杀你的来使呢？”

于是，王家善派人把王文祥找来，交代了任务。王文祥表示愿意去当代表，王家善向刘凤卓、王文祥提出了暂编58师起义的八个条件：一是保证部队编入解放军序列；二是保证部队的原建制；三是保证部队和解放军享受同样的待遇；四是保证部队官兵及家属生命财产安全；五是保证对全体官兵既往不咎；六是部队人员、武器调动时必须经王家善同意；七是暂编58师师长以下的军官最低要保持原级原职；八是部队起义后希望尽快参加解放战争。

2月23日凌晨3点，刘凤卓、王文祥化装后同乘一辆大车出发，到杨家壕时，被解放军田庄台武工队拦住。刘凤卓、王文祥被田庄台武工队押解到老墙头，遇到了辽南军区独立师3团团长苏克之，刘凤卓说明了任务和身份。

苏克之说：“军区首长知道你们出营口后去向不明，已下令前线部队出动寻找。”说完就招待刘凤卓等人吃了饭，然后派1个加强班、两辆大卡车，由1名参谋陪同护送刘凤卓等人向大石桥驶去。

东北局对暂编58师的起义很重视，专门发了3封电报，内容是：第一，决定由辽南军区司令员吴瑞林为解放军全权代表；第二，提高警惕，防止王家善缓兵待援；第三，起义时间越快越好，夜长梦多，即使是王家善本人诚心起义，也难免所属第3交警总队不发生意外。这样对起义不利，对王家善本人也不利，争取谈判后3天起义。

根据电报精神，当暂编第58师的代表到了大石桥的当夜，双方即开始了正式会谈。解放军参加人员有辽南军区司令员吴瑞林、参谋长金振中、东北局社会部代表马明伦、辽南军区政治部联络处石迪。暂编第58师的参加人员有作战科长王文祥、3团副团长刘凤卓。

吴端林对58师代表说：“根据我们对国民党军起义官兵的一贯政策。同意58师原建制，不扩大、不缩小、不编散、不缴械，保证改编为一个独立师，按照人民军队的建军原则，政治上一律平等，待遇上一视同仁。对起义官兵一律既往不咎，个人及家属的财产不没收，归个人所有。在解放区家属同样按照军属优待，与农民一样分得同等土地。起义官兵愿回家者一律欢送，开据证明，发足路费，地方政府负责安排生产和生活，不歧视，不咎既往。至于起义时间，因我军战役计划早已确定，营口在必攻之列，至迟不能超过25日夜，也就是3天为限。”

会后，解放军代表用汽车把刘凤卓、王文祥等人一直护送到营口防区外才握手告别，并约定24日晚还在此地方来迎接58师谈判代表。

刘凤卓、王文祥连夜赶回营口，向王家善汇报了谈判结果。

24日上午，解放军代表秘密来到营口，带来了东北局和东北民主联军总部复电的抄件，递交王家善。电文内容主要有4点：一、凡属58师在册人员，起义后一律既往不咎；二、不遣散，不改编，保持原建制编入解放军序列；三、不没收官兵的私有财产；四、家属享受解放军家属待遇。王家善等人经过研究，认为复电的4项内容，基本概括了他们提出的8项起义条件，表示满意。

2月24日，双方又在营口不远的一个大院民宅里进第二次谈判。解放军代表仍然是第一次谈判成员，暂编58师由参谋处长梁启章和刘凤卓组成。梁启章代表王家善说58师愿意起义。吴端林听了后非常高兴。

梁启章说：“最近交警总队也有些异动，王师长意思可否再做些工作，争取与五十八师一同起义。”
辽南军区政治部主任张秀川说：“交警总队是蒋介石嫡系中的嫡系，是之前特务头子戴笠亲手组建起来的，应该区别对待。”

随后双方研究起义时间，解放军与58师在城内进城路线进行部署，明确口令、讯号、标记，同意2月25日晚7点，以58师驻地银行大楼上3发绿色信号为令。58师除留下部分部队配合解放军攻击交警总队、宪兵队、警察局等单位外，其余依次撤出营口开往解放区。双方谈判顺利达成协议。

在双方拟定起义作战计划后，吴瑞林预祝王家善率部起义成功，预祝王家善起义行动之前逮捕国民党营口市军、政首脑成功，为人民立功。

2月25日， 王家善集合全师营以上军官开会，一场震惊东北的起义就要发动了。