基层工作五大“怪”，正在影响着我们的生活，越来越让人看不明白

俗话说，火车跑得快，全靠车头带。

曾经，在基层，一个干部就是一面旗帜，一言一行都是乡村发展的“风向标”，其能力的高低、作风的优劣、工作的好坏，直接关系着农村基层的工作质量与发展成效。

如今，似乎基层的工作“重心”更依赖于“表、卡、册”的填报，汇报材料撰写的好与坏，注重的是工作的“留痕”，而深入实际、在工作上有始有终、为老百姓做些实实在在的工作却不多了，甚至有人认为，形式主义害人不浅！

乍一看，这些看似“平常”的现象背后，却隐藏着让人难以启齿的无奈，既让人啼笑皆非，又引人深思。通过揭示这些现象，希望能够引发大家对当下社会问题的关注和思考！

01社会“怪”现象

当今的社会，许多令人匪夷所思的“怪现象”层出不穷，有些事它已经悄无声息地爬进了我们的生活，一点点地改变着我们的世界观。说出来，不是每个人都能理解得了，但多数人都见怪不怪，甚至习以为常。

“怪”事之一：如今，乡镇干部（含单位驻村干部）包村蹲点说农事的少了，指导农民调整产业结构的不见了，县乡农技人员深入田间地头的身影“绝迹”了，帮助农民科学种养殖的科研人员少了，村干部带动群众计划种植的话题没有了，指导群众增产增收的行动不见了……反观，上级部门检查验收工作的多了，检查安全生产的多了，巡查环保的队伍越来越壮大了，各式各样的明查暗访应接不暇，乡镇干部的接访成了工作的重中之重，填报各种“表、卡、册”成了家常便饭！

“怪”事之二：驻村工作考核奖惩的办法越来越多了，采用“钉钉打卡”，GPS定位截图，安装视频系统，检查时呼叫驻村队员到视频前站立等等，发现驻村干部晚上未驻村就要被通报、未按规定打卡就要被通报、出门没留去向牌就要被通报；不管离村远近，一律不能住在家里，须每晚住到村里……这些听起来似乎是一个大笑话，但事实上规定就是这样。有的驻村干部私下里把驻村比作“坐牢”“发配”，足见他们对现行的管理方法相当反感。总而言之，反正只要检查发现一点问题就有可能被通报，可奖励的萝卜没有几个，问责的大棒随时都会落下，一点也体现不出文件里关心关爱驻村干部的精神！

“怪”事之三：一些“空降”的官员，从未下过基层，整天就知道在办公室里繁忙地处理文件，却缺乏实际经验，只是纸上谈兵。然而，工作常常强调“要留痕迹”，但单位的表格、迎检材料和文件越堆越多，加班成了家常便饭。他（她）们干了几年下来，却毫无建树，单位还频频遭到投诉。但这一切并没有影响到他（她）们的晋升速度，先是从乡镇调到县、又从县里调到市里，接着又去了省里，甚至还要往更高层级的部门走！

“怪”事之四：为了迎接上级各部门的检查，凡是上级要求落实的工作和会议上部署的工作任务，基层各单位都要有相关的召开会议动员会、部署会，并要求配有照片、领导动员讲话稿、干部参加会议签到及记录来佐证，很多单位的人从原来的小白无师自通地变成了“摄影师”。更有甚者，对驻村干部的要求几乎达到了“苛刻”的程度：驻村干部每天工作要记工作日志，什么时间做了什么，去了哪里，有什么想法都要像流水账一样记下来。一方面不管到哪开展工作都要留痕拍照；不管是修个水管，还是入户走访，都要拍照证明自己干过，相片上水印要有时间、有坐标……总之，不同部门的要求不同，同一件事要有不同的台账，基层要准备好几份，做好几盒材料，不管内容重复雷同，凡事都要留痕，这无形之中严重地增加了基层干部的工作负担。

“怪”事之五：巩固脱贫攻坚，关键在于贫困人口要实现下降、农户年人均收入要稳步提升，绝对不能出现脱贫人口“不降反升”或收入“不升反降”的现象。许多驻村干部反映，巩固脱贫攻坚工作的农户收入数字一定要按照上面意图来“修正”，从高到低排序“稳定”巩固脱贫攻坚、且年年收入要有增长！如果帮扶农户出现负增长，帮扶干部就要说明原因，进而“引导”农户“挖掘”提高收入，否则就要被通报、问责！而现实是，帮扶干部也对能否“协调”好农户“愿意”增加收入、能调成多少，心中一直没底，考核变成了“数字游戏”！然而，由于驻村干部带不来项目和资金，无法给贫困村带来具体的变化，在村里似乎并不能发挥很大作用，不受当地老百姓的欢迎。

02念“歪”了的经

驻村干部的主要工作任务应该是推动乡村产业发展，壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富；推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革；提升乡村治理水平，促进农村社会和谐稳定；落实党的惠民政策，帮助农民解决急难愁盼的问题，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农村共同富裕和高质量的发展，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

然而，反观现在的驻村工作情况，各级各部门到基层督查、检查、督导的形式越来越多，对于镇村来说，各部门都是上级单位，都要认真迎检，驻村干部就要暂停其他工作来接待检查组，照本宣科的演示汇报……频繁的形式主义考核调研让基层干部消耗了大量的工作时间和精力，不但没有从根本上找到基层治理和乡村振兴的问题，反倒让基层干部疲于奔命，从务实变成了务虚，引起了群众的强烈不满和反感。

制定“五天四夜工作制”的初衷是偏远村落的驻村干部通勤不便，或者上级单位派驻到较远地区农村的干部，在村里居住可以保障安全稳定帮扶工作，将夜间工作常态化，便于深入了解村情村况，聆听群众心声，帮助群众解决突发性问题。而这些要求却扩大到驻村干部晚上全都要驻（住）村不能回家，夫妻生活在同一个城区，却好似两地分居，每周只能见两天面，村民们都认为这是一种形式主义。

基层是国家治理的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿一线”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”基层干部不能只在在办公室里“坐而论道”，要多深入农村基层，多到农户家里走走，多到田间地头转转，多和老乡唠唠嗑、多沾沾泥土气息，才能晓百家情、知百家事、学到百家经，从而更好的提高自身的工作能力和服务群众的干事本领，更好的为人民服务，更有针对性地解决基层群众最大的问题，不断提升人民群众生活的幸福感，最终赢得人民群众的认可。然而现实生活中，基层干部的提拔很多时候并非按照“德能勤绩廉”的标准来落实，大部分提拔的都是来走过场，镀金式的干部，他们挤占了真正能干事、会干事、敢干事的干部的提拔机会，令大量实干型的干部心灰意冷，被迫躺平！

基层干部处在最基层，肩负起维护一方稳定、发展一方经济的重任。如果不管工作做没做，也不管有没有效果，凡事只要在文件和材料堆里就能够看到“落实的过程”，即只要留下了痕迹，也就算交了差。从客观上来说，工作要求有痕迹本来没有错，毕竟要体现一种政策或工作任务抓落实的过程，也是一种督导方式。但是，如果过分讲究和要求“留痕”，这就变味了。

说到底，还是因为上级或相关部门领导缺乏一种务实精神。到基层检查工作只是走马观花，看看基层的笔记做得啥样、工作留痕如何，而没有亲自到田间地头，没有在街头巷尾，没有深入基层群众去调查了解，久而久之，上面所好，下面有所效，也就形成了一种默契和惯例，危害不小！对于基层干部而言，为了应对上级检查，成天搞一些“纸上谈兵”虚头巴脑的东西，不仅浪费了大量的时间精力，而且让基层干部身心疲惫不堪，产生困惑。

03出路和希望

一是厚植“理想信念”土壤，让驻村工作“深扎根”。加强驻村干部的培训力度，让他们树牢理想信念，增强为民服务的宗旨意识，沉得住心，耐得住寂寞，不断强化提升为民服务的本领。

二是厚植“学习实践”土壤，让基层干部“壮根茎”。要经常性组织基层干部开展交流实践学习，形成“互学互鉴，共同进步”的良好氛围，引进新思路，打开新眼界；引进新项目，开创新局面；推动新进展，迈出新步伐。

三是发展乡村经济应做到真抓实干，要集中力量办大事。说一千道一万，乡村振兴如果没有经济的大发展，终归是“无源之水，无本之木”。发展乡村经济力戒“撒胡椒面”，不能走“守着金饭碗讨饭”的老路，要集中力量办大事，更多地发挥社会扶贫作用，积极探索发展式扶贫道路。激活贫困地区资源要素市场，把产业发展与发展旅游有机结合起来，找到企业扶贫与精准脱贫的契合点，开辟出一条全新的乡村振兴之路。

四是要优化考核设置，注重基层群众口碑和工作绩效。凡事要求“工作留痕”要必须彻底根治，重新界定、优化基层工作考核机制，从领导干部自身做起，带头进行整改落实，不必要的纸面检查必须要剔除，不能给基层干部增添负担过重。从领导干部抓起，从领导干部改起，大力倡导基层调研之风，不以书面痕迹为依据，而以干部足迹为依托，以实绩为依据，把基层干部的“努力指数”转换成人民群众的“幸福指数”，积极推动乡村治理与基础设施改善，助推乡村文明互促互进，赢得人民群众的理解、信任和支持。

总之，抓好乡村振兴工作一定要力戒形式主义，真刀真枪地干，要动真格；要切实改革管理办法，实施精准监督。

结语：农村发展的难题远不止于经济的贫困，这些“怪”现象问题的相互交织，共同影响着乡村振兴的未来和人民群众的幸福指数，它们不仅是我们自身需要解决的问题，更是整个社会需要共同面对和思考的课题。