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国家以立法形式,正式确立"消费积分"的合法性于2022年被定性和鼓励

 赖鸿春的图书馆 2023-12-20 发布于福建
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近日,为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求,根据碳达峰碳中和工作领导小组部署安排,2022年1月18日,国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局联合印发了《促进绿色消费实施方案》(以下简称《实施方案》)。 在循环经济发展基础上全面推行百姓日常生活中的吃、穿、住、行等领域,全面性向绿色消费阶段上进行转型!绿色消费符合高质量发展方向消费是最终需求,能够发挥对经济发展的基础性作用。当前居民消费正处于结构调整的关键时期,绿色消费理念加快普及,绿色消费成为重要的消费构成。绿色消费是优化消费结构和产业结构、推动高质量发展的重要途径,是落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求的重要举措,是中国式现代化的重要组成部分。促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革,绿色消费的时代意义更具战略性和前瞻性。本次绿色消费诸多具体制度的再度提出和安排也符合中国经济从高速增长进入高质量发展的新阶段要求。

国家信息中心朱幼平:国家鼓励探索建立绿色消费积分制度

国家鼓励探索建立绿色消费积分制度,将其作为激励绿色消费的重要举措。早在2016年,《意见》首次提出“研究建立绿色消费积分制”。2022年七部委《促进绿色消费实施方案》提出,“推广更多市场化激励措施。探索实施全国绿色消费积分制度,鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度,以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费。鼓励各类销售平台制定绿色低碳产品消费激励办法,通过发放绿色消费券、绿色积分、直接补贴、降价降息等方式激励绿色消费。鼓励行业协会、平台企业、制造企业、流通企业等共同发起绿色消费行动计划,推出更丰富的绿色低碳产品和绿色消费场景。鼓励市场主体通过以旧换新、抵押金等方式回收废旧物品。”微观层面,绿色消费积分是形成绿色生活方式的经济激励机制,可以降低消费者购买绿色产品和服务的成本,提高其积极性。

绿色消费积分对消费者带来两个方面的影响。一是消费者绿色消费的记载,表明消费者的消费绿色化程度。二是激励消费者绿色消费,推动绿色消费发展。绿色消费积分制作为一项政策红利,对消费者而言是一项利好。宏观层面,绿色消费积分有利于推动绿色生活的社会共治。绿色消费积分的底层逻辑就是在政府主导的低碳转型治理框架下,形成对消费者和其他市场参与主体的有效激励约束机制,形成共识和合力。政府、企业、消费者等所有利益相关方都能被激发参与其中,建立新经济模式、新社会契约和新生活方式,重构社会治理体系和提升社会治理能力,实现双碳及其他可持续发展目标。充分发挥市场机制作用,更好发挥政府作用,着力调动社会各方面积极性主动性创造性,努力形成政府大力促进、企业积极自律、社会全面协同、公众广泛参与的共治格局,推动绿色产业的长足发展,凝聚工作合力,形成全社会共同参与的良好风尚。

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