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最近网传江苏常州一女子在办事大厅“发飙”的视频爆红于网络。 该女子“发飙”的原因是她自己认为“每次提供材料都缺少其他材料，责怪办事窗口工作人员不一次性告知”。 尽管官方通报称不存在“一次性告知的问题”，但该“事件”还是给当地的营商环境口碑造成了一定的负面影响。 优化营商环境，是近年来各地党委政府和市场主体普遍高度关心关注的重要内容，营商环境好不好，直接影响招商、稳商、留商以及就业和经济社会发展，间接影响公职人员的晋升和工资福利待遇。所以，很多地方把优化营商环境作为中心工作的重要一环大抓特抓。 从视频来看，该办事大厅硬件建设应该是比较好的，让办事人员感受到“不爽”而“发飙”的原因，或许是窗口工作人员的工作态度不够尽心，又或许是业务不够熟练，归根结底还是工作作风存在一定的问题。该事件发酵，基本可以判断，相关问责程序已经启动。 优化营商环境，从两个维度出发，一是营造良好营商环境，二是防止破坏营商环境的事情甚至“事件”出现。
营商环境“硬”环境的建设，是一个复杂的系统工程，需要地方各部门联动，花费大量时间、人力和财力，才能取得一个相对优秀的“硬”环境。比如，一个县一级的办事大厅、“市民中心”往往需要投入过亿的资金，才能“有模有样”。  营商环境“软环境”的建设，同样也是一个复杂的系统工程，甚至比“硬”环境的建设更加复杂。往往一个负面影响的事情或者“事件”出现，可以直接将众多硬投入的努力化为泡影。
我们用一个夸张的假设，假设我们的办事大厅是简陋的茅草房，群众来到茅草房办一个常规的政务服务事项，接待群众的是笑脸相迎、是耐心讲解、是多部门的迅速响应，没有推诿扯皮、没有磕磕绊绊、没有来来回回，这样的服务，一定能够让群众开开心心给营商环境点个大大的赞。
“硬环境”的不好，很容易被干部优秀的作风所遮蔽。 “硬环境”的优越，也很容易被干部作风的疏忽甚至顽劣所掩盖。 相比营商环境建设，营商环境监督，则要简单许多。 营商环境监督： 一是要监督好营商环境建设，让优化营商环境工作齐抓共管、齐头并进； 二是要监督好干部作风，让干部们聚焦“国之大者”，以人民为中心。 重中之重，要做好第二点，也就是干部作风的监督。
让人民群众和市场主体感受良好的干部作风和营商环境，主要在三个场景。 一是人民群众和市场主体到政府来。比如办理政务服务事项； 二是政府公职人员到市场主体去。比如行政执法检查、调研、慰问、纾困、帮扶等。 三是政府与市场主体之间有合作关系。比如政府向市场主体购买服务、货物，向招商引资对象承诺事项等。 做好这三个场景的监督，干部作风和营商环境问题就会大大减少。
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