|
继2023年编制执行《三亚市中心城区城市更新专项规划》后，三亚出让多宗城市更新项目用地，并启动临春村安置区项目一期等多个城市更新项目建设，三亚城市更新工作速度加快。
1月10日的《2024年三亚市政府工作报告》提出，2024年三亚将持续推进临春、海罗等城市更新续建项目，建设体育公园片区、月川片区、南滨场部片区等城市更新项目。 就在近日，三亚更新了2024版“三亚城市更新政策及项目介绍”，该版内容透露，三亚划定19个城市更新片区；近期计划启动12个城市更新项目，涉及吉阳区、天涯区、崖州区三个区域。近期拟启动的12个城市更新项目总面积约14346亩、总投资额约1817亿元。其中，吉阳区7个项目约11621亩，天涯区4个项目约2415亩，崖州区1个项目约310亩，海棠区0个。这12个城市更新项目中，居住用地(含居住商业混合用地用地)面积约4163.8亩，这些土地或成为未来1-2年三亚土地挂牌市场的焦点。依据《三亚市人民政府关于印发三亚市城市更新实施指导意见(试行)》，更新方式分为综合更新和微更新两类。城市更新项目：现有土地用途、产业结构、建筑物使用功能等明显不符合经济社会发展要求；存在重大安全隐患严重影响城市规划实施的区域。
微更新项目：用地效率低、人居环境差、管理服务机制不健全，但街巷肌理较好、能体现三亚传统生活形态风貌或建成年代较新。1、优化居住空间，引导人口密度合理分布 滨海一线以人口疏解、转移安置、点状补充设施为主。河西、河东片区以自建房申请置换政策、恢复性修缮为主，拆除违建、危楼。中部地区以就地安置、完善公共服务设施为主。以城中村、棚户区的整体综合更新为主，针对老旧小区进行微更新改造。北部腹地片区集中打造舒适宜居、设施齐全的品质生活社区。安置区、安居房和保障房向北部腹地地区倾斜；配套建设种类丰富的公共服务设施。方式一：建立实施主体遴选机制，公开遴选实施主体 - 以公开方式遴选项目实施主体，区政府会同市城市更新中心编制城市更新项目实施主体遴选方案，方案中明确项目范围、土地规划条件、土地价款和缴纳方式、开发建设时序、产业业态和经济指标、房地产销售和物业持有要求、安置房建设以及代建公共服务设施等。
- 涉及区域性的城市旧区和城中村、城边村整体改造、产业园区整体转型升级、历史风貌保护区整体保护等情形的，市、区人民政府可以选定更新实施主体。
- 根据城市更新项目实施主体遴选结果或选定结果，经市政府批准，由区政府与项目实施主体签订“城市更新项目实施协议”。
根据三亚市征收补偿安置相关政策，结合项目实际，由区政府按“一项目一策”拟定具体的项目搬迁补偿安置方案。 建立差别化供地模式 - 涉及经营性用地的，以挂牌方式供应土地，出让公告明确“本公告地块为城市更新改造项目”，竞买申请人需提交属地人民政府批准为城市更新项目实施主体的认定文件；
- 涉及安置房和村集体经营性用房土地供应的，以划拨方式办理用地手续；
- 涉及城市更新实施主体代建公共教育、公共医疗、市政道路、公共绿地等公共服务设施用地的，以划拔方式供应土地，按约定在建成后移交给市、区政府指定的机构。
- 城市更新项目涉及缴纳土地出让金的，应当在土地价格市场评估时，综合考虑土地取得成本、公共要素贡献等因素，确定土地评估价格。
参考国土空间规划详规单元边界、社区行政管理边界，结合城市更新对象、自然地理边界(水系、山体)、铁路、公路基础设施划定19个城市更新片区。 衔接城市更新中心在编更新实施方案，明确中心城区综合更新和微更新的项目时序，近期拟启动12个城市更新项目。
项目区位：临春片区位于三亚吉阳区中心城区范围内，北至虎豹岭，南至临春岭，东至凤凰岭，西至凤凰路。 区域发展定位：打造生态化、高品质、特色型的产居融合发展示范样板。片区产业功能主要为服务周边居住和兼顾休闲旅游的高品质复合型文体商业街区。同时，片区被三山一园环抱，生态优势突出，整体形成“绿楔渗透、一心两轴、三点多廊”的空间结构。 项目规模：规划计容建筑面积109.38万平方米，实施主体投资额约174.21亿元。 用地规划：项目更新范围用地面积约104.37公顷(1565.55亩)。其中：安置区及配套学校规划用地18.09公顷(271.35亩)，绿地规划用地15.96公顷(239.40亩)，陆地水域规划用地3.84公顷(57.60亩)，文化用地1.37公顷(20.55亩)，城镇道路规划用地23.92公顷(358.80亩)，环卫用地0.19公顷(2.85亩)，可出让的居住和商业规划用地41.00公顷(615.00亩)。 
项目区位：海罗片区位于我市吉阳区核心区域，东至山岭地界，南至海螺农场地界，西至二环路地界，北至迎宾路地界。 区域发展定位：依托海罗河及中央商务绿轴、汇水廊道形成“两横两纵”的绿廊空间，铸就片区的生态基底，形成通山达水的开放空间格局，打造三大特色片区，打造海罗国际商务服务片区、国际人才居住片区、全龄友好型居住片区。用地规划：项目更新范围用地面积约259.53公顷(3892.85亩)，其中：安置房及配套学校规划用 地面积11.72公顷(175.80亩)，市政道路规划用地面积59.00公顷(885亩)，绿地规划用地面积62.78 公顷(941.70亩)，供电消防及非建设用地等其他用地面积61.52公顷(922.80亩)，可开发并产生商业价值用地面积64.51公顷(967.65亩)。项目规模：开发建设总规划计容建筑面积149.43万㎡，规划可售计容建筑面积132.55万㎡，项目实施主体投资额约306.49亿元。
项目区位：南丁中片区位于三亚市吉阳区南丁行政村西南部，更新范围东至龙泉谷高尔夫球会，西至学院路，南至阿那亚，北至鹿城大道。 区域发展定位：充分结合南丁中及区域发展情况，积极谋划产业发展、全面提升人居环境，实现生产、生活、生态“三生合一”的协同发展，打造集山水休闲生活、多元综合服务等功能于一体的友好邻里中心。用地规划：项目更新范围用地面积约44.45公顷(666.79亩)，其中：耕地5.49公顷(82.34亩)，公共管理与公共服务设施用地2.39公顷(35.89亩)，交通运输用地9.92公顷(148.80亩)，公用设施用地0.15公顷(2.26亩)，绿地与开敞空间用地2.22公顷(33.32亩)，陆地水域2.26公顷(33.91亩)，可出让的居住和商业规划用地22.02公顷(330.27亩，规划计容建筑面积32.59万平方米)。项目规模：初步匡算政府投资1.40亿元，项目实施主体投资额约87.42亿元。
项目区位：项目更新区域东至丹湖路，西至溪泽北路，南至月北路，北至丹湖东路。 区域发展定位：依托三亚东岸湿地公园的自然资源及优质教育优势，打造宜居宜业宜学高品质城市生活圈。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约44.00亿元。用地规划：项目更新范围用地面积约11.34公顷(170.09亩)，其中：二类居住规划用地8.51公顷(127.63亩，规划计容建筑面积25.49万平方米)，服务设施用地0.36公顷(5.3亩，规划计容建筑面积0.3万平方米)，商业用地1.12公顷(16.78亩，规划计容建筑面积4.35万平方米)，中小学规划用地0.39公顷(5.88亩，规划计容建筑面积0.39万平方米)，公园绿地0.96公顷(14.37亩)。项目区位：岭新片区项目更新区域东至亚龙湾路、南至海南环岛旅游公路，西至榆亚路，北至景阳小区及村内部路。 区域发展定位：引入城市综合服务，宜居生活社区、品质公共服务等城市服务业态，建成高品质宜居生活片区。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约388.47亿元。用地规划：项目更新范围用地224.11公顷(3361.61亩)，其中：耕地7.02公顷(105.30亩)，园地1.42公顷(21.30亩)，林地10.01公顷(150.15亩)，公共管理与公共服务设施用地15.17公顷(227.60亩)，交通运输用地67.92公顷(1018.77亩)，公用设施用地2.35公顷(35.25亩)，绿地与开敞空间用地38.99公顷(584.92亩)，水系湿地6.86公顷(102.92亩)，可出让的居住和商业规划用地63.92公顷(958.73亩，规划计容建筑面积140.04万平方米)。
（丹州小区城市更新片区范围示意图） 项目区位：榆红片区位于三亚市吉阳区榆红行政村，更新范围东至榆亚路，西至凤凰岭海誓山盟景区，南至半山首府，北至大安岭路，更新范围用地116.97公顷(1754.58亩)，可出让居住用地及商业用地共 计27.95公顷(419.27亩)，规划计容建筑面积约为68.37万㎡。 区域发展定位：引入城市综合服务，丰富商业业态，优化片区内城市功能结构，打造宜居型示范样板生活区。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约179.02亿元。用地规划：本项目更新范围总用地面积116.97公顷(1754.58亩)，其中：居住用地面积30.60公顷(459.00亩)，公共管理与公共服务用地18.04公顷(270.61亩)，商业服务业用地面积4.40公顷(66.00亩)，交通运输用地面积20.23公顷(303.48亩)，绿地与开敞空间用地面积9.99公顷(149.84亩)，特殊用地面积33.71公顷(505.65亩)，可出让居住用地及商业用地共计27.95公顷(419.27亩)，规划计容建筑面积约为68.37万㎡。
项目区位：月川片区位于三亚市中心城区中央商务区核心地带，处于三亚中心城区的两河交汇处，是三亚中心城区CBD的重要节点，更新范围北至川东路，南至河东路，西至临川河路二巷，东至川河路。 区域发展定位：为助力海南自贸港建设，根据园区产业规划发展要求，定位打造集总部经济、金融服务、现代商贸等功能于一体的综合商务区与国际滨水商业文化步行街。用地规划：月川片区更新范围用地13.97公顷(209.57亩)，其中：公共管理与公共服务设施用地0.54公顷(8.04亩)，交通运输用地1.09公顷(16.29亩)，绿地与开敞空间用地3.31公顷(49.65亩)，可出让的居住和商业规划用地9.04公顷(135.59亩，规划计容建筑面积21.42万平方米)。项目区位：位于我市中心城区，北至金鸡岭街，南至规划路，西至胜利路，东至解放路。 区域发展定位：保留第三农贸市场城市记忆，打造集住宅、商业为一体的多功能综合体。用地规划：项目总用地面积约75.28亩，项目综合更新范围为46.50亩(不含规划路)，容积率≤4.2，建筑高度≤80米，建筑密度≤25%，绿化率≥35%；主要建设商业、住宅及农贸市场，其中，住宅配比为85%，商业配比为15%。项目规模：规划计容面积13.02万㎡，项目总投资约22.21亿元。项目区位：东至三亚河西路，西至解放路，南至团结街，北至月明路。另含河西路以东春园海鲜广场、长顺一至五巷等区域。 区域发展定位：重点补足河西公共服务设施短板、消费服务短板，提升购物中心、零售商业、餐饮设施等服务能级，打造兼具居住功能与商业功能的现代化片区。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约72.14亿元。用地规划：用地面积317.51亩，综合更新面积146.38亩(可出让的居住和商业规划用地132.64亩，规划计容建筑面积26.00万平方米)，微更新面积171.13亩。项目区位：项目东至解放路，西至胜利路，北至新风街，南至光明街。 区域发展定位：结合优质滨海景观资源，拟打造集旅游消费导向的风情街，全龄友好型居住区及休闲养生文娱中心于一体的现代化社区。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约19.97亿元。用地规划：项目更新范围用地面积约9.98公顷(149.69亩)，其中：综合更新用地面积约为58.37亩，微更新用地约为91.32亩。
项目区位：西至御海路，东至凤翔路，北至海榆西线，南至桃源河。 区域发展定位：三亚湾新城定位为三亚湾新城国际旅游社区，创建三亚高品质城市更新典范、天涯滨水文体休闲生活区。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约199.17亿元。用地规划：本项目规划用地总面积172.68公顷(2590.15亩)，扣除已批用地、其他项目用地、国有建设用地(因国有建设用地范围的搬迁补偿成本较高，影响项目经济自平衡，需扣除)共计47.84公顷(717.67亩)后，本项目更新范围用地124.83公顷(1872.47亩)，其中：居住用地面积49.23公顷(738.38亩)，商业服务业用地面积4.13公顷(62.00亩)，绿地与开敞空间用地面积31.57公顷(473.49亩)，公共管理与公共服务用15.59公顷(233.88亩)，特殊用地面积2.18公顷(32.64亩)，交通运输用地面积22.14公顷(332.07亩)，可出让的居住和商业规划用地面积43.65公顷(654.82亩)，规划计容建筑面积约为76.65万㎡。项目区位：位于三亚市崖州湾科技城东部，更新范围东至西线铁路、西至崖州大道、北至宁远河。 区域发展定位：依托南滨居(原南滨农场场部)现有服务基础，形成南繁深海科技城的综合配套生活区。用地规划：项目规划用地总面积约为309.99亩，主要由商务金融混合零售商业用地、二类城镇住宅混合零售商业用地及二类城镇住宅用地组成，容积率在2.0-3.0之间。其中，商务金融混合零售商业用地占比43.80%，二类城镇住宅用地占比42.42%，二类城镇住宅混合零售商业用地占比13.79%。项目规模：初步匡算项目实施主体投资额约305.83亿元。
|
