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45年来，每次重要经济概念的提出，都会对招商引资产生重大影响。就像上世纪八十年代，“改革开放”的提出引发了外资招商的兴起；九十年代，“发展是硬道理”的提出引发了民营经济招商的勃发；党的十九大提出“高质量发展”催生了科技招商。“新质生产力”的提出，相信也一定会催生新一轮招商引资的变革。 毫无疑问的是，面对即将勃发的新质生产力，招商引资要从理念、模式、方式方法等方面进行系统变革，才能适应变化的新形势。 招商人员应该如何理解新质生产力？至少有四个维度可以参考。 维度之一：从高质量发展的“质”上去把握。新质生产力是新的高水平现代化生产力，也就是新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可持续的生产力。相比传统生产力而言，其技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续，这正是高质量发展的目的所在。坚持高质量发展，首先要推动产业结构优化升级,重点支持战略性新兴产业和高技术产业发展,加大科技创新投入，推动新技术、新产业、新业态不断涌现，从而优化产业结构。同时，推动产业价值链的提升，改变产业发展主要依靠成本优势，缺乏自主创新和核心技术的后发劣势，着力培育自主创新能力，提升产业的附加值和竞争力，通过推动研发创新、提高技术含量、加强品牌建设等措施,提高制造业在全球价值链中的地位，实现产业从低端到中高端的升级转型。 从高质量发展之“质”上把握新质生产力，招商工作就要由注重引资的数量扩张，转到更加注重项目的质量上来；由看重项目”的“投资总额”，转到更加注重项目的“科技含量”上来；由注重招“大商”，转变到同时注重育“小商”上来，既抓项“大而优”的项目，也抓“小而美”的项目。 维度之二：从现代制造业的“制”上去把握。制造业是实体经济的基础，培育新质生产力，重点还在制造业。制造业的发展关键在打造先进制造业集群，目前东部地区世界级先进制造业集群正在形成，京津冀形成了以北京、天津为引领的制造业发展格局，长三角形成了以上海、宁波、苏州为引领的多中心制造业发展格局，珠三角形成了以深圳和东莞为引领的制造业发展格局。形成新质生产力主要是发展战略新兴产业，培育未来产业，具体而言，主要包括人工智能、高端算力和算法、高端芯片的设计生产技术和设备、高端机器人的生产和运用、5G和6G移动通信技术和设备、量子通信技术和设备、现代航空航天技术和设备、深海探测和开发技术和设备、高端发动机和盾构机等各类机械设备及操作控制系统、高端太阳能风能等可再生能源技术和设备、核能和氢能等清洁能源、特高压输电技术和设备、现代生命医药技术和设备等。 从现代制造业之“制”上把握新质生产力，就要坚定地发展实体经济，实施产业链招商，围绕一个产业，定向招引与之配套的上下游企业，吸引投资，谋求共同发展，增强区域综合竞争力。通过精准招商推动建链、补链、强链，串“珠”成“链”，聚“链”成“群”，培育关联度高、竞争力强的产业集群，形成产业的聚集效应和乘数效应。 维度之三：从智能产业的“智”上去把握。人类社会已进入人工智能时代，人工智能的出现能够提升制造业的产能和质量，降低企业成本，为产业发展注入新的活力。新质生产力与智能产业密切相关，可以说，离开了智能产业，就谈不上新质生产力。随着人工智能技术的运用，一方面，制造业正加快从传统的机械加工向数字化、网络化方向转变。人工智能可以对整个生产流程进行控制和管理，包括物料采购、质量检验、生产安排等环节，实现生产过程的自动化、高效化。同时，人工智能还可以根据生产情况的变化，及时感知并调整生产计划，使得生产更加灵活、高效和准确。一方面，智能产业正在加速扩张，不仅在信息技术、智能制造、智能物流等新兴领域广泛应用，在智能家居、智能医疗、智能交通等传统产业中也被广泛应用着，促进着全新的产业格局的构建，推动产业向高质量、高效益、低碳环保的方向转型升级。 从智能产业之“智”上把握新质生产力，就是要重视智能产业招商，加强孵化平台建设，规划建设智能产业园，通过开放应用场景，设立产业基金，加大人才引进力度等方式，引进培育智能产业项目和企业，推动智能产业加快发展。 维度之四：从园区治理的“治”上去把握。培育新质生产力，离不开园区载体支撑，而支撑新质生产力的园区，必须是数字化、智能化、绿色化、低碳化的园区。传统园区资源管理不精细、招商引资不智慧、项目管理不到位、企业服务不精准、安全环保不可靠、经济监测不精确，这就要求实施园区治理变革，加快园区的升级改造，提升园区的数字化、绿色化建设水平。数字化和绿色化是工业园区实现华丽转身必不可少的工具和手段，特别是随着“双碳”战略的逐步深入，数字化、智能化、绿色化更是成为企业实现高质量发展的“主航道”。数字园区打破了时空界限，可以有效拓展“无边界”链接能力，而工业仿真与数字孪生则揭开了智慧工业新篇章，为全要素、全场景生产运营提供新动能，最终实现设备智慧化控制。以苏州工业园区为例，不但制定了《关于全面推进数字园区建设的行动计划（2022-2025）》，围绕制造业智能化改造和数字化转型，实施了“数字化改造”九大行动计划，设立工作专班，多角度推进产业数字化发展；还建立了灯塔工厂企业培育库，引入专业机构资源，助力更多企业建设全球灯塔工厂。 通过物联网、云计算、大数据等新一代信息技术对园区进行数字化改造形成的智慧园区，可以实现信息化、智能化、绿色化等多方面发展，实现资源的优化配置、信息互联互通、运营高效节能，实现园区的规划建设、生产运营、产业链协同，为园区全生命周期发展打造高标准、高效率、数字化、智能化的公共服务平台，也为园区围绕新质生产力开展招商引资工作创造条件。 |
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