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山东省两会进行中。 这是全省人民政治生活中的一件大事，也是观察山东经济社会高质量发展的重要窗口。 1月22日，2024年山东省政府工作报告“出炉”，回顾2023年工作，提出新一年工作总体要求、主要目标，部署重点工作。 回望过去，展望未来，山东站在新的起点上。 作为省会城市与高质量发展的龙头，济南在全省大局中地位重要、作用特殊。今年的省政府工作报告中，对济南着墨甚多，既有“点赞”肯定，也有“点题”支持。其中，涉及济南都市圈、济南起步区、数字经济、未来产业、营商环境等诸多方面，充分体现出山东对济南发展的关心和重视，也为济南建设“强省会”、加快经济社会高质量发展提供了重大机遇。 一 在报告众多“济南元素”中，济南都市圈最受关注。 报告在“2023年工作回顾”部分中透露，济南都市圈发展规划已经获批，这也意味着相关建设发展工作驶入了快车道。 作为区域经济发展的重要引擎，都市圈的重要性日益凸显，近年来，从中央到各省，均高度重视都市圈协同发展。济南都市圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市，是山东“一群两心三圈”区域协调发展总体格局中的重要一环。 2023年，济南高起点推进济南都市圈规划建设，圈内城市在交通互联、产业互补、资源互通等方面联系合作更加紧密，不仅让“济南”这个“龙头”发展势头更足，也推动圈内城市多点开花、携手共赢。 近一段时间，济南都市圈更是动作频频。近期公布的《山东省黄河流域国土空间规划(2021—2035年)》《山东省国土空间规划(2021—2035年)》不约而同作出重点部署——前者提出要“高水平打造济南都市圈”，后者提出“培育有全国影响力的济南都市圈”。2024年济南市政府工作报告中也特别提出，“高水平打造济南都市圈”。具体而言，将从优化区域整体布局、推进基础设施互联互通、构建全域旅游格局、加强产业协作等方面重点发力。 此次，省政府工作报告又一次为济南都市圈发展赋能。报告在2024年重点工作部分提出，“抓实抓好区域协调发展”。其中特别提到，“高水平建设济南青岛两大都市圈”。 具体到济南都市圈，要以实施“强省会”战略为牵引，抓好城际高铁、跨区供热等重大项目建设，推动济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州等城市协同融合发展。此外，发挥济青高质量发展轴带作用，推进济青高铁“公交化”运营，沿胶济铁路打造科创走廊、世界级先进智造集聚带。 新发展格局下，无论资源要素交流还是产业链条延伸，都不能靠个别城市“单打独斗”，而是要实现城市间开放协作、抱团发展。此次，山东省政府工作报告重磅提及济南都市圈，也就意味着，以济南为核心的这一都市圈发展在新一年将进一步获得从中央到山东的强力支持，“强省会”发展后劲将愈加充足。 二 2024年，山东为济南“圈定”的重点不只是济南都市圈。 细读省政府工作报告可以发现，诸多“济南亮点”闪耀其中，在未来发展中更赋予了济南更多重任。 比如在2023年工作回顾部分，报告中提到，山东新能源汽车产量突破40万辆。在这一方面，济南贡献甚伟。2023年，济南新旧动能转换起步区建设加力提速，比亚迪新能源汽车生产突破24万辆。此外，吉利等龙头车企也在迅速发展。 此外，报告在创新成果中提到，1类靶向创新药伊鲁阿克获批上市，这一创新药物正来自济南企业齐鲁制药；在“新型基础设施网加快建设”方面，济南国家级互联网骨干直联点被“点名”；“对外开放持续深化”部分，报告中提到中欧班列开行2566列、增长24.7%，其中也有着济南力量。2023年，中欧班列济南集结中心加快建设，年开行班列突破1000列，占到了全省近一半。 对于济南来说，2023年是极不寻常、极为关键的一年。这一年，济南按照省委、省政府决策部署，锚定“走在前、开新局”，聚焦聚力“项目突破年”，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出坚实步伐。 市政府工作报告中显示，2023年，济南市经济持续向好、量质齐升，预计全市地区生产总值增长6%左右，完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%，税收占比75.22%、列全省第1位。特别是在项目建设方面，“项目突破年”成果丰硕，绿色低碳高质量发展重大项目由年初的1301个调增至2413个，为“强省会”建设注入强劲新动能，也为山东强省建设贡献出了济南力量。 三 踏上新征程，奋楫再出发。 2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省政府工作报告在确定2024年重点工作时，围绕塑造绿色低碳高质量发展新优势，提出重点抓实抓好十二个方面工作。其中，更是多次提及济南，释放出了进一步支持“强省会”建设的强烈信号。 比如，报告针对济南新旧动能转换起步区重笔着墨。报告提出，交通、产业、生态、配套一起抓，实施好102个重点项目，推动未来产业园、总部经济区等落地，谋划建设中新(济南)绿色智慧示范区，启动建设标志性建筑、黄河风貌带示范段、鹊山湖公园等项目，高标准规划重大防灾减灾基础设施，推进穿黄隧道、轨道交通7号线、黄河大道二期等建设。 济南起步区作为国家黄河规划纲要中明确的唯一新设立的实体性新区，不仅是济南未来发展的重点，同样是山东绿色低碳高质量发展的窗口。通过报告，“举全省之力支持起步区建设”的努力进一步彰显。 此外，针对数字经济、未来产业、营商环境等济南的优势，省政府工作报告同样赋予了多项重任。比如，支持济南量子研究院创建国家级标准创新平台，高水平创建济青吸引和集聚人才平台，支持济南打造未来产业先导区，加快济南机场二期建设，推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产，抓好空天信息大学筹建等。 不难发现，这些发展重点与项目，其实也正是2024年济南“项目深化年”工作的重点。 一项项工作部署，是作为省会城市的济南必须扛牢的责任和使命。与此同时，一次次支持赋能，也将给济南加快高质量发展带来难得的发展机遇。
海岱日新征程阔，拼搏实干勇向前。 新一年，作为山东高质量发展的龙头，被“圈定”的济南更要在全省发展的关键时期“打头阵、当先锋”，全方位扛起“强省会”担当，在高质量发展的关键领域和主战场砥砺前行、勇挑大梁，全力谱写中国式现代化建设的“济南篇章”！ |
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