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十二月十五日上午，我集合了驻岛弟兄和中业舰官兵，同政府代表们。在岛上举行了进驻南沙群岛成功典礼仪式，并建立我国石碑一座，以定国疆。午间我会同代表们与驻岛官兵聚餐，互道惜别，并参观驻岛官兵生活设施，大家都认为满意。中业舰于十二月十六日晨离开南沙群岛回航”。 接收期间，中国海军舰艇编队主要进行下列重要工作： （ 1）重立主权碑： 登岛后第一步工作，即重建碑石。林遵下令清除法、日侵略者留下的残碑及废墟，重新竖立了两座水泥石碑的主权碑。其中一座大型水泥石碑立于岛的西南端，作为中国政府收复南沙群岛、对南沙群岛行使领土主权的永久标志。碑高约五尺，宽三尺，竖立于两层石阶之上。碑身为方锥形，石碑正面上端刻有青天白日“国徽”，下刻“太平岛”三字；石碑背面刻有“中华民国三十五年十二月十二日重立”，左旁刻“中业舰到此”，右旁刻“太平舰到此”。另外一座较小石碑，高约五尺，宽不足一尺，立于岛之东端，石碑正面朝东，上刻“南沙群岛太平岛”，背面刻“中华民国三十五年十二月十二日”。碑北面刻“太平舰到此”，南面刻“中业舰到此”。此外，太平舰、中业舰在离开太平岛后分别巡视南沙群岛其余岛屿，还在中业岛、西月岛、南威岛等岛竖立主权石碑。 （ 2）重新命名 太平岛，原来渔民俗称的黄山马峙，为纪念参加这次接收的太平号军舰，将其命名为太平岛，还将位于太平岛北面的铁峙(渔民俗称)，改名为中业岛，以纪念参加这次接收的中业号军舰。 （3）测绘岛图 接收人员对太平岛进行了详细测绘。用仪器系平板仪，故测量时多用多角形导线法，环岛一周，比例尺为一万份之一，周围之环礁则用交合法，再用导线通过岛之中部，测量水井、防空洞和各建筑物的位置，所需工作时间约十小时，已把全岛测完。绘制了太平岛的地形图（1：10000），并计算出全岛的陆地面积0.43平方千米。 （4）实地踏勘 踏勘了岛上的自然环境，采集了生物、地质矿产和土壤标本等。发现岛之中部椰子林、木瓜树、蕉树及其它矮树颇为稠密。还勘察了岛上设施。当时，太平岛建筑物有防浪堤，该堤系用水泥混凝土筑成，长约四五十公尺，高约二公尺八公寸，位于岛之南岸。距防浪堤之西约一百公尺，有码头栈桥，见有残破码头的遗物，上铺有六十公分宽度之轻便铁轨……其余尚有无线电台、电力厂、仓库、神社、水井、蓄水池、各种石碑、宿舍、墙基、道路、防空洞、晒渔场、坟墓等。 （5）举行接收仪式 十二月十五日上午,接收官兵于太平岛主权石碑旁举行了接收南沙群岛的仪式，由广东省接收南沙群岛专员麦蕴瑜主持，升旗鸣炮，向全世界郑重宣告：南沙群岛正式回到中国怀抱！接收人员及进驻海军官兵数十人太平岛主权石碑旁进行拍照留念。 接收南沙群岛的官兵们在太平岛碑前集体合影 （6）正式派兵进驻。 进驻海军官兵数十人登岛，并将相关物资、器材从太平、中业两舰卸运到岛上。宣布在太平岛设南沙群岛管理处，归广东省政府管辖，并委任了管理处主任等一批官员，行使行政权力。 （ 7）巡视西沙、南沙群岛 １２月１５日林遵率“太平”舰离开太平岛，巡视了南沙北部的南钥、中业、双子岛等岛屿。中业舰12 月 16 日晨离太平岛，李敦谦舰长率中业舰到中业岛、西月岛、南威岛等岛巡视并竖立石碑。接着向西沙群岛航行，巡视西沙永兴岛和附近的岛屿，然后返回榆林港。 1946年12月17日，参谋总长陈诚向国民政府主席蒋介石提交书面报告：已派兵进驻东沙、西沙、南沙群岛，并说明进驻情形。1947年2月28日国民政府发布完成西沙、中沙、南沙群岛接收公报。 （8）举办西、南沙群岛物产展览会。 太平舰与中业舰胜利完成收复南沙群岛任务，整个舰队一齐回到黄埔港，两天后即１２月２５日，太平舰与永兴舰驶入广州白鹅潭停泊锚地。这次由上海出发后航行共约３０００海里，安全胜利完成全部任务，受到广东省广州市军政当局和群众热烈欢迎。广东省政府及广州行辕宴请总指挥及舰长、副舰长，犒劳舰上官兵。林遵指挥官举行记者招待会向全世界宣告，中国已胜利收复了西沙和南沙群岛，各大报均在首版向全国和全世界宣传我国收复神圣领土西、南沙群岛的重大历史事件，南京海军总司令部立即传电嘉奖。1947年元旦，在“太平” 号军舰举行记者招待会。军舰后甲板，上盖天遮，两舷用帆布围成一个别致的会场，中外记者云集采访，各方人士赶来致意。林遵站在甲板中央，向记者、来宾介绍了进驻南沙、西沙群岛的经过，报纸、电台广为传播，鼓舞了举国上下的保卫南海诸岛的热情。r> 当时广东省主席罗卓英除设宴款待舰队官兵外，还特别设计制作象牙牌，赠送每位官兵一块作为纪念，上刻“艰险定疆”四字，为此次接收任务之命名，寓意至为深长。象牙牌上刻画有这次奉命执行收复南沙群岛舰队航程路线图，并为文加以说明，附以全体代表及本舰舰长、副长、轮机长、轮机官等之姓名，刻于象牙牌之两面。说明文字为: “大中华民国三十五年十二月十二日，为我代表等及太平、中业军舰，奉命率军进驻南沙群岛主岛太平岛之期，计同年十月二十三日乘舰离京，历程二千海里，冒尽惊涛骇浪，费时五十一日，方克探索到达。本主席以实际考察方式，作永久建设之指示，举凡登陆勘查测量图建碑诸任务一一完成，从此山河永固并寿南山。同人等荣膺行役，爰为之记。” 为唤起国人对南海诸岛重要性之认识，广东省政府于1947年6月11日至15日在广州文献馆举办一次具有学术性和国防性的西、南沙群岛物产展览会，公开展出接收人员从西沙、南沙群岛收集带回来的各种实物、标本、照片、图表以及历史文物等珍贵资料，引起各界人士的重视，参观者达三十余万人次。其间，广东省省府委员萧次尹主持了记者招待会，介绍接收西沙、南沙群岛经过及各岛历史沿革。 八、绘图命名，设置开发 中华民国政府派海军舰队赴西沙、南沙群岛，举行升旗立碑收复典礼，嗣后，分别由进驻人员成立西沙、南沙群岛管理处，收复工作宣告完成。这是有史以来中国政府首次在西沙、南沙群岛设防，派兵驻守，设立行政管理机构，结束了西沙、南沙群岛不设防、没有中国政府军队驻守的历史，揭开了中国政府行使对西沙、南沙群岛的领土主权的新的历史篇章。 在接收工作完成之后，中国政府采取了一系列措施，如绘图命名，明疆确界，驻守巡防，强化管辖与开发。 （1）确定南海诸岛行政隶属和管辖范围。1947年1月16日，内政部和国防部举行“西沙、南沙群岛建设实施会议”，决定将西、南沙群岛之行政隶属问题”暂行交由海军管理”，候海南岛行政特别区奉准成立，即归该区管辖”。 3月15日，经国民政府批准，海军总司令部分设“南沙群岛管理处”和“西沙群岛管理处”。此外，在广州设立海军黄埔巡防处，协助西、南沙群岛防务工作。1947年4月，当时的内政部、国防部、外交部、海军总司令部联席会议决定，南海诸岛领土范围最南应至曾母暗沙，指出“此项范围抗战前我国政府机关学校及书局出版物，均以此为准，并曾经内政部呈奉有案，仍照原案不变。1947年5月中华民国行政院将东沙、西沙、南沙、中沙四群岛一律划归广东省政府的辖区，同时命令暂由海军司令部代为管辖。５月１６日海军总司令部命令：遵照行政院命令，海军暂行代管各群岛的行政工作，相应设置海军各群岛管理处，并派张君然为西沙群岛管理处主任，在广州设置海军黄埔巡防处，派姚汝钰为处长。后又任命海军总训练处参谋彭运生为南沙群岛管理处主任。1947年10月，国民政府确定中国边界四至地点及其经纬度，最南边界定为北纬4度的南沙群岛曾母暗沙等等。1949年1月21日，海南特别行政区成立，6月6日，中国政府正式公布《海南特区行政长官公署组织条例》，第一条规定: “海南特区包括海南岛、东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛及其他附属岛屿”。南海诸岛改属海南特区，仍由海军代管。 （ 2）重新拟订南海诸岛名称 接收南海诸岛过程中，发现有关的中外图籍中，不少岛礁名称是外国人擅自命名的，有些是外国人根据我国海南渔民的命名而译成外文的，内政部方域司决定重新拟订南海诸岛名称。召开了讨论会，进行了审议。内政部核定和调整了南海诸岛各岛群的名称，按照诸岛在南海海域所处的地理位置，把团沙群岛正式改为南沙群岛，把原来的南沙群岛正式改为中沙群岛。至于南海诸岛各岛礁的名称，亦由内政部方域司拟定，最后确定了南海诸岛的群体名称12个，个体名称160个，合共172个。1947年11月由商务印书馆公开出版了由郑资约编著的《南海诸岛地理志略》，该书附“内政部公布南海诸岛新旧名称对照表”。 1947年12月1日由内政部通过中央社正式公布《南海诸岛新旧名称对照表》，次日见报，如1947年12月2日《申报》以《南海诸岛名称，内政部核定公布》为题予以报道。方域司还印刷了《内政部公布南海诸岛新旧名称对照表》(小册子)。 此次公布的《南海诸岛新旧名称对照表》，与1935年的《中国南海各岛屿华英地名对照一览表》相比较，地名数量由138个增加到172个。内政部除保留东沙和西沙两群岛之原有名称外，并将南沙群岛改为中沙群岛，团沙群岛改称南沙群岛。此乃因团沙群岛位于南海之最南端，也是我国最南之领土，所以改称南沙群岛。此外，原有的“南海各岛屿”改为“南海诸岛”，两个“东沙岛”之一改为“东沙群岛”，从而使南海岛礁地名系统化、规范化。从此，南海诸岛明确由四个群岛组成，俗称“四沙群岛”。 为表彰纪念此次接收行动，以“永兴”舰的名字将西沙群岛的主岛定名为永兴岛，以“中建”舰的名字命名西沙群岛的另一岛为中建岛。以“太平”舰的名字将南沙群岛的主岛定名为太平岛，以“中业”舰的名字将南沙群岛的另一大岛定名为中业岛。李敦谦、杨鸿庥当时分别任“中业”舰的正、副舰长，便以他们的名字命名南沙群岛两个岛屿为鸿庥岛、敦谦沙洲。当时的广东省政府主席是罗卓英，号南威，于是南沙群岛中的第二大岛便被命名为南威岛。 （ 3）编写南海诸岛地志。 内政部方域司派出郑资约等人参加了接收西南沙群岛的行动，主办建碑、测图及调查诸事宜。接收归来，郑资约编著了《南海诸岛地理志略》，作为方域司方域丛书之一种于1947年11月由商务印书馆公开出版。这是民国时期，我国第一本公开出版的南海诸岛地理志。后来，参加接收南沙群岛的麦蕴瑜先生将其所积累的有关资料，由卓振雄先生编写成《祖国的南疆—南沙群岛》一稿，这是我国第一本有关南沙群岛的地理志。 （ 4）建立定期换防与补给制度。 中国海军舰艇编队完成接收后回到了广州。为了防止外国军队的入侵，国民政府从1947年1月即开始筹设派军队进驻西、南沙群岛计划，建立定期换防与补给制度。1947年２月下旬太平舰另有任务驶离广州，永兴舰一直驻守广州至７月，保持与西沙、南沙群岛的联系，负责补充西沙与南沙群岛的给养，在南中国海巡航，执行保卫祖国南疆任务。1947年4月14日，海军派中兴、中业二舰由广州出发，进行半年一次补给，5月21日，“中业”、“永兴”两舰抵达南沙太平岛，完成了运补任务。4月22日，“中基”舰曾赴西沙永兴岛实施运补及测量调查工作。１９４８年３月，中国政府又派“中海”舰前往东、西、南沙群岛换防。当时随舰前往者，有新任西沙群岛管理处主任张君然少校，新任南沙群岛管理处主任彭运生少校，海军部法制委员潘子腾上校及士兵100余人。全部人员乘“中海”舰从上海出发，经高雄、广州、榆林港南下，先送彭运生到太平岛上任南沙群岛管理处主任，然后到永兴岛换防，从此海军管理西、南沙群岛的工作开始一个新阶段。 （5）管理、开发南海诸岛。 1947年4月14日，海军派中兴、中业二舰由广州出发，先驶往永兴岛，除进行半年一次补给外，还根据国际气象组织的建议，在岛上开展气象观测工作，建立航标灯塔，以及进行自然和资源调查。此行随舰队工作的人员，有当时中央研究院植物研究所、青岛海洋研究所、经济部地质调查所、资源委员会矿测处等单位的专家，以及中山大学地理系和生物系的师生.此外，海军司令部还派电工处长曹仲渊偕同印尼归侨周苗福，以及前湖南省主席吴奇伟一行，也随往西沙考察。准备为开发该群岛作出建议。进驻指挥部还请铁道部琼崖铁路工程处长吴迁玮派土建人员到永兴岛，帮助修建码头和栈桥。海军设置了东沙、西沙、南沙群岛管理处，执行各群岛的军政事宜，如岛屿防卫、护渔、气象预报等。海军定期对守岛士兵进行补给、换防并在岛上开展气象观测工作，建立航标灯塔以及进行自然和资源调查。按当时的核定编制，群岛管理处以下设办公室、气象组和电讯组，各专业技术军官和士兵１２８名。除驻守国土外，气象观测为中心任务，永兴岛气象台规定每２小时作地面观测和纪录一次，按时播发，并电报海军总部；此外还定时抄收东京、上海、香港等气象台汇总的观测资料；每天绘制０２００和１４００时的东亚区域天气图，并试作小区天气预报，公开广播。此项工作在国际航运气象方面发挥了积极作用。 二战后，法国重返越南，重新开始侵犯中国对西沙、南沙群岛的领土主权，当时外交部、驻法使馆和国防部曾分别向法国提出质询和抗议，严正谴责法军侵犯我领土的行为。1949 年，美国军机在南海失事。美国军方与菲律宾人员搭乘CAPF－504舰艇，于1月28日驶入太平岛水域，要求在太平岛周域搜索飞机残骸证物。驻太平岛的南沙管理处主任彭运生出面接洽，要求美方通过官方程序，取得中国政府许可，才得搜索。翌日，双方在得到中国政府的同意后，美军上岛搜索。在没有结果的状况下，美军在1月29日下午4时搭船离去。 （6）绘制南海诸岛地图，正式标绘南海断续线 中国海军接收南海诸岛时，内政部方域司及广东省测量局派赴南海诸岛的工作人员，实测了太平岛、永兴岛、石岛等主要岛礁。返航后，由内政部方域司第三科根据实测草图并参考中、外有关图籍，绘成南海诸岛图6幅，这6幅图分别是:(一)南海诸岛位置图(1:400000)，(二)西沙群岛图(1:350000)，(三)中沙群岛图(1:350000)，(四)南沙群岛图(1.2000，000)，(五)太平岛图（国防部测量局代印)。 1948年2月，内政部方域司公开出版发行《中华民国行政区域图》（内政部方域司傅角今主编，王锡光等人编绘，商务印书馆印刷，1947年12月制版）。该图及附图《南海诸岛位置图》在南海海域划有11段断续界线。这条线西起北部湾中越边界，约在东经108°—109°之间沿越南海岸东南海域斜向，至南海，最南至北纬4度左右，包括曾母暗沙，而后向北，沿巴拉望海槽、吕宋海槽，经巴士海峡，沿台湾以东，向北至钓鱼岛。东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛等南海诸岛均标绘在11条断续界线内。这是第一份由中国政府公开发行的印有南海断续国界线的地图。此后，中国政府官方出版的地图和民间出版的私人地图都依此办理。这就是我们至今仍标绘在地图上南海断续国界线的来历。 |
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