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“我的家乡我建设”之我见:谈人才振兴,严峻形势下突破口在哪?

 今日洞鉴 2024-01-29 发布于浙江

乡村振兴人才为本,党和国家确立乡村振兴战略后,各地在人才建设上没有大的推进,人才建设没有实质性推进,一切免谈。谈人才振兴,我们首先要全面、深入分析未来乡村人才的类别、特点、政策背景和发展环境。

从农业农村部等九部门印发的《“我的家乡我建设”活动实施方案》(2023年9月22日修订)看,乡村人才包括在村农民、大学生、能人、农民工和企业家,其中能人包括专业人才、经济能手和文化名人。可以看到,以上五类人才,其中企业家为核心关键人才,能人位列除核心关键人才后的第二人才梯队,大学生、农民工和在村农民是乡村人才团队的重要补充。如果我们把引进企业家作为乡村人才振兴的突破口,一切就会顺利成章,因为企业家有资金实力、有经营能力整合这些能人,这样,大学生、农民工和在村农民就会前赴后继开新局。

新修订的《“我的家乡我建设”活动实施方案》有关“引进企业家”章节这样规定:引导企业家有序参与现代农业和乡村建设,主要包括引导企业家回乡投资兴业、举办社会事业,发展智慧农业、高效农业、生态农业、休闲农业;引导企业家参与农村人居环境整治提升,以捐资捐物等形式参与村内道路、供水、供气、仓储物流、公共照明、养老助残、文化体育等设施建设和管护。要依法规范和引导工商资本下乡,加强对资本下乡引入、使用、退出的全过程严格监管。以上政策以及后来各地先后组建的乡村振兴行政机构和先后出台的法规规章及政策如《浙江省乡村振兴促进条例》、浙江省政府《乡村振兴支持政策二十条》等,为我们今后引进企业家致力于乡村振兴提供法治保障。大势之下,没人能置身事外。

如今城市化淡出我国历史舞台,取而代之的是城乡一体化。城乡一体化是城市化和现代化发展的新阶段。这个阶段是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体来看待,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。可以说,当下大形势、大环境正在影响企业家从城市走向农村。在这个发展机遇期,企业家与乡村振兴有着共同的时代逻辑,以引进企业家为突破口,乡村人才振兴有望迎来新转机。地方只要打好“四张牌”——乡贤牌、互补牌、亲情牌、诚意牌,牵一发而动全身,就能拉开乡村人才振兴的“序幕”:乡贤牌,以乡贤名义邀请企业家回乡建设;互补牌,立足企业家现实情况,为企业锦上添花,以扬长补短、资源整合和助力企业持续发展为初心使命,邀请企业家回乡延伸发展;亲情牌,邀请企业家的子女回乡发展,让企业家帮护、陪跑;诚意牌,地方要拿出足够诚意,为企业家做好后勤保障服务、做优优化营商环境助手,要什么给什么,有问题解决问题,让企业家心里踏实肯回来、住得下、能做好、可发展。地方不打好诚意牌,无法激活其他三张牌,诚意是引进企业家进乡村的不二“法门”,诚意如何看行动。

乡村是我们最后的退路。如果乡村无法实现振兴,就意味着我们多年的发展成果被砸烂,意味着被当前咄咄迫人的大形势、大环境迫到死角!新形势下新环境没有给我们留下失败的机会和空间,在党中央领导下乡村必兴!——人才振兴是乡村振兴的前置条件,只有人才才能让产业、文化、生态和组织振兴的宏伟愿景落地,让各种乡村振兴法律法规和政策制度开花结果,而企业家是乡村人才中极其关键的大才。千军易得,一将难求,我们只有积极引进企业家,乡村才有下文。新修订的《“我的家乡我建设”活动实施方案》把之前的“引导企业家入乡建设改成“引导企业家有序参与现代农业和乡村建设”对企业家进乡村来说是一种动力,“有序参与现代农业和乡村建设”时代最强音让企业家的决心更坚定,让企业蓝图更清晰。现在的形势虽然很严峻,但是日子还是要过,企业家仍然要一如既往以入世心态做事、出世心态做人,风雨过后见彩虹。(作者:吕建军)

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