洛阳一定要驶入新质生产力的快车道

龙年已到，洛阳如何由潜龙勿用到龙飞凤舞？

龙年已到，洛阳如何由换道发展到飞龙在天？

面对这个不绝于耳的话题，我们借着一个刚刚走红的概念再次地进行发挥。

一、新质生产力：2023年火红的概念

去年九月份以来，“新质生产力”频频出现在政府工作报告、各大媒体和学术论坛上，它已成为“2023年十大流行语”之一。

想全面深刻的理解其内涵与外延，须从“新”和“质”的解读来入手。

 “新”，主要体现在新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道、新动能、新优势等方面。“质”，主要体现为高效能、高效率、高质量等方面。

综合起来，把握“新质”的关键主要是面向新兴领域，布局未来产业，实现高质量发展。

说到底，新质生产力，是在传统生产力基础上的“质变”。

质变，在哲学的话语体系中，它不仅仅是传承，更主要的是否定。    

质变，在社会学的话语体系中，它不仅仅是发展，更主要的是间断。

质变，在管理学的话语体系中，与新质生产力对应的就是生产工具的新类型、生产组织的新模式、社会关系的新构建。

这样说起来还是太抽象。举出通俗的例子就是人工智能（AI）。

AI由科幻到如今，它所带来的日新月异的变化有目共睹：

第一阶段是“人机对弈”。标志性事件是IBM研发的“深蓝”在与人类的围棋大战中大获全胜。

第二阶段是“模式识别”。大家熟知的就是指纹、人像、图像和语音的识别。

第三阶段是“自动工程”。如已进入生活的特斯拉自动驾驶汽车。

第四阶段是“智能工程”。就是当前震撼各行各业的生成式AI和马斯克在今年1月28日成功进行的首例脑机接口设备人体移植。

可以预见，自动工程和智能工程将会在未来极短的时间内改变当前绝大多数行业的生产方式。正如步枪取代长矛、汽车取代马车、电脑取代人工计算一样，它对人们习以为常的生产方式是一场摧枯拉朽的冲击，它将迅速成为财富创造的新方式，大国战争的新手段，世界秩序重构的新支点，人类社会裂变的新引擎。 

二、新质生产力：发展中的“破”与“立”

这几年中国经济一直承担着需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力。去年12月8日，政治局会议对2024年经济进行了定调：概括起来就是“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

显然“稳”是起点，“稳”是目标，“立”与“破” 是手段。其中的关键是要明确立什么？破什么？

根据新质生产力的要求，应该在两大领域中“立”：第一，要以科技创新引领现代化产业体系建设；要抢抓自动工程和智能工程所带来的契机来布局未来的产业。第二，要通过模式识别、自动工程和智能工程的普及，形成新的大宗消费领域和形成新的消费增长点。

根据新质生产力的属性，从三大方面来“破”。第一，破除工业2.0所产生的需求。第二，破除传统产业复兴的心理预期。第三，破除落后行业的产能过剩。 

三、洛阳如何乘上新质生产力的快车？

显然，这是一场影响深远的产业“手术”，不做手术，只能挨打。洛阳更是要主动承接新质生产力的挑战。笔者仅从“应然”的角度提出以下建议。    

1.洛阳要把推进数字技术创新驱动作为主攻方向

新质生产力的基本特征是数字化、网络化、智能化。数字化是基础，网络化是平台，智能化是终端。

洛阳各行业的数字化转型还很不理想，必须坚持数字技术创新驱动，发挥数字技术的高链接性和强渗透性，围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，推动数字技术与新兴产业的深度融合。

2.洛阳要对标国家规划，在新兴产业和未来产业领域中布局

新质生产力的主要领域是新兴产业和未来产业。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保，以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域谋划布局一批未来产业。

对标这些领域，洛阳有优势的主要有：生物技术、新能源、新材料、高端装备、航空航天、海洋装备、氢能与储能等。在这些领域，洛阳都有出色的企业，但是它们或者产出体量太小；或者重心在研发和军工上，弱于市场化；或者是项目正在筹划等等。    

洛阳若不快马加鞭，迅速占领这些领域产业化的制高点，则会被新质生产力抛得更远。

3.洛阳不仅要将科技领军人才和创新型团队建设作为“一把手”工程，也要组建城市发展战略顾问团

数字科技的应用，推动生产形态向智能化转变，需要具备以信息技术为主体的多维知识结构的人才。只有他们，才能熟练掌握各种新质生产工具，构建信息化数智化条件下的新质生产体系。科技领军人才和创新型团队是新质生产力生成的第一资源。

洛阳或缺的正是这些人才。聚焦新兴产业和未来产业的战略需求，合理布局人才结构，大力引进战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，已经成为洛阳兴衰的关键。这理应成为各层级 “一把手”亲自抓的工程。

与其同步，在软科学和社会科学方面，也要组建洛阳城市发展的战略顾问团，集思广益，避免在城市发展的战略方向上出现偏差。

4.洛阳要把新型工业化作为新质生产力的主阵地

省委将洛阳定位成全国先进制造业基地，实际上就是要求洛阳实现新型工业化。按照现代工业体系的坐标，新型工业化指的就是工业3.0和工业4.0。

工业3.0就是适应电子信息时代的 “制造规模化”、“制造信息化”和“制造数字化”。工业4.0就是在智能制造时代，具有“自动择优，自动纠错”功能的“拟人化”生产。工业4.0的机器不仅可以“互联互通”、“云计算”和“虚拟现实”，而且还能像人一样能够“自主学习，自我进步”。以此为考量，就会发现洛阳只有少数头部企业的个别生产线进入了3.0，目前还看不到4.0的影子。    

新型工业化的总特征是零部件生产的高度分散，整机组装的高度集中。整机组装位于产业链的终端，可以引导或创造市场需求。根据洛阳的产业基础，从智能化的农用机械、运输机械、矿山机械的整机装备着手布局较为可行。其步骤为：第一，选择“重集成”的产品。第二，选择“重集成”的项目，第三，选择“重集成”的合作机构。

洛阳要摆脱传统制造业日渐式微的困境，一定要以新质生产力布局为统领，以高端产业集聚和面向终端消费市场的智能产品集成为途径，以产业链金融、飞地经济和产学研一体化为手段，进军新型工业化的主战场。

5.洛阳要持续不断地优化营商环境，增强场域竞争力，吸引新质生产力入驻

洛阳人曾拥有一大批“共和国长子”的企业及“翘楚”的国家级科研院所，这是洛阳人的自豪。可是十几年来这些大院大企的不断外迁，也已成为洛阳羞于启齿的精神伤痛。

究其原因：洛阳在营商环境和场域竞争中缺乏优势。

洛阳市要在持续优化营商环境下功夫。以企业轻松经营，专注盈利来增强场域经济的竞争力；要在解决高精尖人才对子女教育的后顾之忧中来增强场域文化的竞争力。这才是留住和吸引更多的大所大企业驻洛，形成院企集聚高地，助力新质生产力发展的正道。     

结束语：新质生产力，贵在“新质”。选择优于奋斗。十几年前，合肥选择了数字化，洛阳选择了对传统产业的救死扶伤。

新质生产力以生成式AI为代表。在它扑面而来的今天，洛阳若还是在传统产业的赛道上接力，它的未来就是绿皮车在和高铁赛跑。 

作者简介：席升阳，河南科技大学教授、博士，洛阳市国土空间资源规划专家委员会委员，洛阳黄河战略规划评审组组长，洛阳十四五规划评审专家，洛阳市地方金融协会专家委员会主任委员，洛阳市企业家读书会发展顾问委员会主席。