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本报讯 2001年12月29日至30日，安徽省委副书记、省长许仲林在黄山市主持召开黄山规划委员会工作会议。会议的主要任务是：抓住当前旅游经济发展的重大机遇，进一步落实江总书记视察黄山时所作的重要指示，落实省委、省政府加快“两山一湖”旅游经济发展的决策部署，重点研究“两山一湖”旅游规划编制和实施工作，推动全省旅游业的进一步发展。副省长黄岳忠、田维谦和黄山规划委员会成员出席会议，省“两山一湖”旅游区开发建设协调领导小组成员单位列席了会议。会议听取了“两山一湖”旅游规划编制情况和演示汇报、黄山规划委员会办公室的工作汇报，还听取了黄山、池州、宣城三个市的旅游工作汇报。许仲林、黄岳忠、田维谦分别讲了话。 会议指出，去年省委、省政府作出了加快“两山一湖”旅游经济发展的决策以后，特别是江总书记今年视察黄山以后，黄山、池州、宣城三市和省直各有关部门做了大量富有成效的工作，“两山一湖”地区旅游经济的发展呈现出良好势头和新的局面，对取得的成绩应当给予充分肯定。当前我省旅游经济的发展特别是“两山一湖”地区旅游经济的发展正面临着前所未有的、历史性的发展机遇。我国正在全面建设小康社会，人民生活水平进一步提高，人们对旅游业的需求不断增加，旅游业是一个正在成长的消费热点；国家实行扩大内需的政策，无论是增加国债资金和增加人民收入，都会促进旅游业的发展；我国加入世贸组织，旅游业的开放将会很快进入一个新的阶段；去年，省委、省政府召开“两山一湖”会议以后，加快发展旅游业特别是加快发展“两山一湖”地区的旅游经济全省上下已经形成共识；最重要的是，江总书记今年亲临黄山视察并作了重要指示，这是我们加快“两山一湖”地区旅游经济发展的强大动力，也给我们指明了方向。抓住机遇，乘势而上，进一步加快“两山一湖”旅游经济的发展是我们面临的一项重大任务。 会议指出，要以国际一流的标准规划和建设好“两山一湖”旅游区。规划是龙头，是前提。经过近一年的努力，我省委托世界旅游组织编制的规划已初步形成。当前，一要抓紧做好规划的征求意见和论证工作，使之真正成为世界一流又符合我省实际的高水准的规划；二要成立专门小组抓紧进行专项规划，并做好与总规划的衔接工作；三要坚持以规划为依据，抓紧编制招商引资项目，建立项目库，加大招商引资工作力度，广泛吸引国内外投资者参与“两山一湖”建设； 四要严格执行规划，规划经过一定程序批准后，要依法组织实施，严格按规划来建设、开发和管理，维护规划的严肃性和权威性，坚决不搞急功近利的开发和建设，不允许以牺牲环境为代价、以牺牲可持续发展为代价来搞开发。 会议强调，要牢牢把握江总书记视察黄山带来的机遇，加快以黄山为龙头的“两山一湖”旅游区的开发和建设，尤其要抓紧解决制约“两山一湖”发展的突出问题特别是交通“瓶颈”问题。要进一步解放思想，转变观念，全面落实江总书记视察黄山时所作的重要指示，认真贯彻省委、省政府关于加快“两山一湖”旅游经济发展的决策，把加快发展旅游业与推进全省和区域经济结构战略性调整紧密结合起来，坚持围绕旅游办工业、办农业、办三产，突出发展旅游经济。要特别强调以开放的观念来办旅游，以开放来促旅游，以旅游来促开放，坚定不移地走扩大开放投资多元化的路子。要加大抓落实的工作力度，争取国家在项目和政策上更多的支持，加快建设一批重点项目。要深化改革、创新机制，进一步加强经营管理服务工作。黄山的管理已经形成了自己的特色，要进一步创新提高，九华山、齐云山、太平湖等景区要借鉴黄山经验，结合自身特点，在体制、机制和运作模式等方面大胆探索，全面提高经营管理水平。要进一步加强旅游区文明创建工作，不仅“两山一湖”要做到美化、优化、净化，周边的景点、村镇、路旁也都要做到“三化”。要树立大市场、大旅游、大产业观念，强化旅游营销，努力开拓旅游市场。要强化旅游产品设计，自然景观和人文景观开发并重，在食、住、行、游、购、娱、学等要素方面提高综合效益。要加强爱国主义教育基地建设，加快旅游人才的培养和选拔，抓紧筹建黄山旅游学院。 会议对明年“两山一湖”旅游业发展的具体工作作了部署，要求重点抓好四件事。第一，抓紧完善规划，严格实行规划，使“两山一湖”旅游区的保护、开发和建设基本走上法制化和规范化的轨道；第二，扩大旅游业的对外开放，争取在“两山一湖”旅游业的招商引资上有所突破；第三，要在解决制约“两山一湖”旅游业发展的突出问题特别是交通等“瓶颈”问题上取得明显进展；第四，进一步加强营销和管理工作，使“两山一湖”地区旅游业的效益有新的提高。 会议最后要求，必须进一步加强协调，形成合力，充分发挥规划委员会的职能作用。根据形势的发展和工作的需要，黄山规划委员会作了充实和调整。调整后的规划委员会要加强协调，各成员单位要各尽其责，充分发挥指导、监督和管理的职能作用，省直各有关部门要强化服务意识，在政策、资金、宣传促销、人才培养等方面给予支持，促进“两山一湖”旅游区和全省旅游经济的发展。(邹桂武张南) |
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