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“你扫我，还是我扫你。”2023年亚运会期间，这句话成为吴阿姨和外国游客交流最多的一句话。在西湖边卖了三十多年葱包烩的吴阿姨制定过一个小目标，在亚运会期间做2000单国外游客的生意，没想到赛程还没结束就已经达成。“杭州本来就是旅游城市。亚运会召开也让越来越多的人来到杭州。”吴阿姨告诉《金融时报》记者，“扫一扫”也成了通用的国际语言。“我们店里来的国外游客特别多，自从有了移动支付，我可以做全球的生意了。”她开心地说。“扫一扫”成为流行语的背后，是过去十多年里移动支付的快速发展，也是支付便利化的生动体现。“我国移动支付普及率达到86%，处于国际领先水平。”中国人民银行行长潘功胜在2月29日人民银行举行的优化支付服务推进会上介绍。移动支付带来的便利毋庸置疑。但与此同时，一些现实问题逐渐“浮出水面”，如老年人、外籍来华人员等一些特定群体在消费方面仍存在诸多不便，支付服务的包容性有待提升。2月23日，国务院常务会审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。在前述优化支付服务推进会上，来自工商银行、中国银联、支付宝、财付通等机构的代表出席会议，并围绕相关问题展开讨论。“提升老年人、来华外籍人员等群体支付服务水平是一项重要的系统工程，涉及的部门多、覆盖面广，需要综合施策，形成合力。”潘功胜指出。 多元化支付体系有保障 帮助老年人跨越“数字鸿沟” 近年来，支付行业进入发展快车道，但一些现实问题也逐渐“浮出水面”。对于许多老年人来说，由于身体状况或反应能力等原因，他们往往在操作复杂的支付终端或移动支付APP时面临困难，这导致他们无法享受电子支付带来的便利，甚至可能影响到日常生活。此外，部分老年人的支付习惯难以调整，也放大了支付领域的“数字鸿沟”。记者从人民银行了解到，目前仍有部分群体更偏好使用现金。“特别是县域老年人对现金依赖较强。据抽样调查，老年人中经常用现的人数占比超过75%。其中，县域老年人经常用现人数占比为80.4%，城市地区老年人经常用现人数占比为67.6%。”人民银行货币金银局副局长张萌介绍。关于如何解决老年人的支付难题，近几年国家已经陆续出台相关政策。早在2020年11月，国务院办公厅正式印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，要求在便利老年人日常消费方面，要保留传统金融服务方式，提升网络消费便利化水平。2020年12月，人民银行办公厅也发布了《关于提升老年人支付服务便利化程度的意见》，从完善业务保障措施、提升老年人移动支付便利化程度等方面提出多项举措，帮助老年人跨越支付领域“数字鸿沟”。“我们组织开展了敬老服务模范网点达标认定专项行动。提供现金柜台、个性化零钞、残钞兑换、货币反假宣传等服务，为老年人现金支付提供便利，一直保留存折、存单服务，兼顾老年人使用习惯。”中国银行个人数字金融部总经理王泽宇对《金融时报》记者介绍。除了尊重老年人的习惯保留现金相关服务，线上服务的优化也在同步改进。据中国银联执行副总裁胡浩中介绍，针对老年人“手机使用困难”“字体太小”“功能复杂”等问题，中国银联推出了云闪付关爱版，汇聚了乘车码、充值中心、公共缴费、电子社保卡、医保电子凭证等老年人常用服务场景，打造了大字版登录、注册、绑卡流程，字体放大、醒目色彩、功能突出，帮助老年人享受到移动支付的便捷。“我们还针对老年群体使用线上产品中易遇的受骗场景，进一步加强开展反诈防骗等金融普惠教育宣传，从城市社区到乡村县域，加大覆盖，切实增强老年人的防骗意识。”蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋补充。 经过数十年发展，我国已经建立了以中央银行支付清算系统为中心，商业银行、清算机构、非银行支付机构等共同参与的广泛覆盖、安全高效的支付清算体系。目前，4000多家商业银行、180多家支付机构，有效满足了1.6亿经营主体和亿万消费者的支付需求。我国个人银行账户拥有率已超过95%，高于中高收入经济体平均水平。但是，由于中外支付习惯不同，部分境外来华人员在日常支付时感到不便。由于不熟悉中国的支付环境和服务，在使用新技术进行支付时，他们可能遇到操作上的困扰。对此，中国人民银行此前表示，会同国家外汇局在充分总结借鉴成都大运会、杭州亚运会等重大国际活动相关工作经验基础上，制定了专项工作方案。具体来看，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的总体思路，明确境外银行卡受理、移动支付、现钞使用、账户服务等改进措施。金融机构也在积极布局相关工作。“为了进一步提升外籍来华人员等特殊群体支付便利性，我们在刷卡和现金服务方面都不断优化。”王泽宇举例解释，刷卡方面，中行的外卡商户能支持VISA、万事达、美运、JCB、大来等境外全卡种支付，境外客户拿着自己的银行卡就能无障碍使用。此外，该行正在加速拓展境外银行卡受理商户，在重点地区、主流场景加速覆盖，并同步做好商户的宣导和服务。现金方面，中国银行表示，该行全部ATM支持境外银行卡取现，90%的网点、1300多家合作酒店和机场代兑点都能换外币，支持39种币种。“在重点地区我们还布放了自助兑换机。这些地方都有多语言展示，如英语、日语、韩语等，让外国民众无障碍体验现金服务。”王泽宇介绍。“全球有200多个国家和地区，用户的需求非常繁杂。”井贤栋介绍，支付宝与中行、工行、网联、境外钱包等合作，推出了外卡内绑和外包内用两套移动支付方案，有力保障了杭州亚运会、上海进博会等赛事展会。“我们长期关注外籍人士来华的移动支付需求，在2019年开始就以不同形式开展试点服务。”他解释，一方面会主动通过用户调研和访谈等形式去了解需求；另一方面，也从客服渠道、合作伙伴、媒体、社交网络得到很多外籍人士的反馈。《金融时报》记者了解到，后续支付宝还将联动合作伙伴，扩大服务覆盖，接入更多卡组织和更多国家和地区的境外电子钱包，让更多境外游客可以使用家乡钱包，用他们最熟悉的支付方式在零门槛畅游。  此网页由金融时报提供
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