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新质生产力3问:是什么、为什么、怎么做→

 混改风云 2024-03-13 发布于北京
混改风云公众号第1716篇原创文章

知风云:从去年年底开始,新质生产力一词便被不断提及。2024年,“新质生产力”首次写入中国政府工作报告,并被列为2024年十大工作任务的首位。

作者|知本咨询国企改革数据中心 白佳馨

责编|亿亿 编辑|阿苓

到底什么是新质生产力?为何提出新质生产力?如何理解落实新质生产力?

本篇在此与各位进行探讨。

01

“新质”就是领跑

“新质”一词,是新与旧的相对,更是量变到质变的过程。

马克思主义哲学常讲“量变到质变”,也说“新事物是不可战胜的”。

“新质”既是性质不同,也是本质不同,是不可战胜的新事物,也是符合历史规律的新方向。

为什么,我们要在2024年这个时候提出“新质”呢?

答案在于我们正处于国家经济地位发生重大变化的重要历史时刻。

可以说,假设我们经济各环节仍处于发展下游时,是难以提及“新质”的。

设想一下,假设我们仍是“世界工厂”的角色,仍以制造加工赚取低廉劳动力的利润,而研发、涉及等核心环节始终掌握在他人手中时,我们能否提出“新质”呢?答案是不能的。跟跑者始终需要跟随他人的脚步,在原定跑道中迈步向前。

然而,假使我们加速向前,不再做跟跑者,而成为“领军者”,那么会面临什么呢?

会面临一条没有跑道,荒草丛生之路。在这样的一场竞赛中,如果要保持头部地位,就要披荆斩棘,跑出自己的一条路来,这就是创新,这就是“新质”。

因此,“新质”属于领跑者,是领跑者在无路可走时,依靠“创新”开拓出的一条与众不同之路。是华为掌门人任正非先生面对危机时提到的那句生动而形象的注解——“除了胜利,我们已经无路可走”。

02

“新质”就是质变

“新质”的提出基于时代。时代质变,经济方式亦将随之质变。

人类历史上第一次重大能源技术创新与“火”有关,大概在40万年前,人类掌握了火的使用,以人工火代替了自然火。随后,从柴草到煤炭,再从电力到石油,一篇篇能源变化的篇章将我们带入了现代社会。

今日,我们又再迈一步,进入了能源使用为标志的能源时代。从传统能源到新能源时代,我们站在了新时代的高点,更需要新生产方式与经济方式赢下这一场新时代竞赛。

所以,“新质”是新时代能源下的“新质”。

“科学技术是生产力,而且是第一生产力”。科技的发展使得人工智能成为现实,互联网的出现使得万物互联成为可能;数字化的改革使得企业与科技全面结合;ChatGPT横空出世,人们不再局限于眼前视野,而拥有了瞬间接触全球信息的能力。

今天,新的生产力,正在信息化、智能化等条件下形成。当关键性技术实现突破、发生质变,必然引发生产力核心因素的变革,从而产生新质生产力。

新质生产力是以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。没有科技发展的关键性突破,就没有新质生产力。

所以,“新质”是数字化时代下的“新质”。

生产力的每一次进步都是生产关系的优化与调整,更是全球经济关系的重塑。当今世界,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球进入一个创新密集时代。

可以说,哪个国家率先在关键性颠覆性技术方面取得突破,形成新质生产力,哪个国家就能够塑造未来发展新优势,赢得全球新一轮发展的战略主动权。

所以,“新质”是新秩序时代下的“新质”。

03

“新质”就是升级

明确了“新质”的含义与背景,推动落实便不再是纸上谈兵。

举一个在上海宝山高新技术产业园区的例子来看看:

长期以来,高端激光晶体材料及器件工艺被国外企业垄断,限制了我国激光产业的发展。董博士及其团队为解决这一痛点,成为同时在中科院和企业工作的“跨界”科学家,走上了创业之路。换句话说,“董博士”现在从事的业务与新质生产力密切相关。

其在发展过程中,既面临着市场判断失灵现象,又面临着人才资金、技术研发等多方困境。

当然了,董博士及其团队是幸运的,在“拨投结合”和“先投后股”等相关政策加持下,经过一年多的研发,他们研制出适合不同晶体材料的无损集成技术,突破了产业瓶颈,并开发了一系列集成化激光晶体产品,让激光器关键核心部件实现进口替代和量产供应成为可能。

故事当然不是重点,重点在于如何推进落实新质生产力。

首先,相关会议上,领导人对于新质生产力的表述十分清晰:

以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,使创新成果加快从“实验室”走向“生产线”,转化为现实生产力、新质生产力,为高质量发展注入更为充沛的动能。

这句话有几个重点,一是科技创新是推动的关键动力,要推进科技创新和产业创新“一张皮,同发展”;二是要做好统筹,方可推进,聚焦破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,奔着解决最突出的问题;三是“新质”并非要抛弃传统产业,而是要用科技创新做升级,平衡产业关系。

其次,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。

因地制宜,四个字发人深省。有所选择、有所不为,才能有所作为,因地制宜是从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导;是立足自身实际,坚持“一把钥匙开一把锁”;不是单凭一腔热情、一哄而上;不是忽视、放弃传统产业;不是只搞一种模式。

第三,新质生产力要打通三要素堵点。

加快发展新质生产力,要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通堵点卡点,激发创新活力和潜力。

新质生产力作为生产力的一种,离不开生产力三要素:劳动力、劳动工具与劳动对象。因此,生产力的升级就是要在对“新质”深刻认识的基础上,升级、协调三者关系。

当然了,新质生产力的形成不是一蹴而就,由“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”的转变,也需要一个相当长的过程。

“只要看到我们是在往前走着,就要保持定力。”如何看待发展中遇到的各种问题,都考验着历史的眼光和坚定的信念。满怀信心,保持定力,方是发展之道。


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