漫谈国内普惠融资担保公司“新势力”

近年来，多家国有担保机构成立普惠融资担保公司，专注开展政策性普惠担保业务，秉持普惠金融发展理念，聚焦小微市场主体，解决小微企业资金“血脉不畅”问题。

本期我们重点关注近年来国内成立的普惠融资担保公司“新势力”，它们均以国家普惠金融政策为导向，为小微企业、个体工商户提供金融服务，具有小额分散特点，依靠模式设计转移分散风险、防止出现损失。

表1 7家代表性普惠融资担保公司相关信息梳理表（相关数据来自Wind数据库以及各母公司官网，如有纰漏，请联系我们调整）

公司简称	注册资本（亿元）	母公司简称
安徽省普惠融资担保	8.2	安徽省信用融资担保集团
山东省普惠融资担保	7	山东省投融资担保集团
四川普惠融资担保	5	四川发展融资担保
成都市普惠融资担保	5	成都中小企业融资担保
江西省普惠融资担保	3	江西省信用融资担保集团
滁州市普惠融资担保	11.4	滁州市融资担保集团
太仓市普惠融资担保	3	太仓市金控发展

从母公司情况来看，六家普惠融资担保公司的控股股东是地方性国有融资担保机构，另外一家的母公司是当地金融控股公司。该模式旨在更精准地服务于小微企业，同时也为政府性融资担保机构丰富了普惠金融的创新路径。

表2 7家普惠融资担保公司相关信息梳理表（相关数据来自Wind数据库以及各母公司官网，如有纰漏，请联系我们调整）

公司简称	覆盖效果	平均担保费率	代表性普惠产品
安徽省普惠融资担保	普惠担保业务在保余额150.13亿元，服务小微企业10859户	0.89%	园区贷、红色信e贷
山东省普惠融资担保	自成立以来服务小微、三农52多万户	不超过1%	国担快贷2.0、鲁担园区贷
四川普惠融资担保	担保业务余额达几十亿元	0.3%-1.5%	绿色担、商票保
成都市普惠融资担保	在保余额超二百亿元	不超过1%	成长贷、壮大贷
江西省普惠融资担保	累计担保户数超11万户	不超过1%	普惠优企贷、数保贷
滁州市普惠融资担保	在保余额62.8亿元	不超过1%	园区贷、创业贷
太仓市普惠融资担保	累计提供33.6亿元担保	不超过1%	政银担

从业务方面来看，银担“总对总”批量担保业务和地方特色政策性担保产品是这些普惠融资担保公司的主要业务构成。通过与国家融担基金和银行搭建合作桥梁，普惠融资担保公司能够获得更多的资源支持和业务机会，不仅有利于提高普惠金融的覆盖面与效率，还能有效分担风险。同时，普惠融资担保公司结合地区经济特色和市场需求开发的政策性产品，能够充分契合当地小微企业的融资需求。

例如，“红色信e贷”是安徽省普惠融资担保为乡村振兴战略而创新的担保产品，将党建与普惠金融特色性地结合了起来，让普惠金融产品有效下沉到“三农”；“绿色担”是四川普惠融资担保为积极配合国家“双碳”目标，对传统担保模式的创新改造以及对新型银担合作机制的积极探索；江西省普惠担保公司为落实全省“1248”金融科技战略，推出了结合金融科技的创新普惠金融服务。通过江西省数字金融综合服务平台推出了“银税增信贷”、“普惠优企贷”和“数保贷”等多项普惠金融产品。

普惠融资担保公司的成立和运营，不仅是对融资担保服务体系的一次有益补充和优化，更是对普惠金融理念的一次有效实践。在普惠融资担保“新势力”的示范效应下，未来更多的普惠融资担保公司将不断涌现。