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转自 城市新语，文字 黄雪松 编辑 陈秋妤 综合 北京日报，资料图 钰兔经纪人 进入2024年，新质生产力浪潮涌动，各地加快技术突破创“新”和产业升级增“质”，伴随而来的，将是越来越多原创性、颠覆性技术成果加速涌现，催生新兴产业、未来产业的发展。 在这个过程中，如何让实验室里的技术成果“摇身一变”成为现实生产力？打通技术成果转移转化堵点、难点，成为各地培育形成新质生产力的“先手棋”。
人能尽其才，则百事兴。想要下好这盘科技成果转移转化的“棋局”，就需要专业的“棋手”——技术经纪（经理）人正在成为各地竞相争抢和培养的珍稀之才。 什么是技术经理人？ 《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》指出： 技术经理人是在科技成果转移、转化和产业化过程中，从事成果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易并提供金融、法律、知识产权等相关服务的专业人员。
打通科技成果转化堵点 “科技红娘”成为关键破题者 长期以来，我国始终面临科技成果转化不足的问题。破解科技与产业“两张皮”，成为摆在高质量发展面前的一道难题。 “科技成果落地转化的关键一环就是复合型人才。”在全国人大代表、中国科学院院士方复全看来，破题的关键在于像“技术经理（经纪）人”一样的“蜜蜂型”人才，他们既有科研背景、懂得商业运作，又熟悉法律和财会等相关知识，进而能应用专业知识和实践经验，将高校科研院所的研发成果，更好转化为产品推向市场，实现从科学技术到产品应用的“嫁接”。 一边是技术待转化，一边是市场找技术。正如方复全所说，技术转移转化专业人才为科学家和企业“做媒”，在成果供给端和产业需求端发挥着“连两端”的关键性作用，这样的“科技红娘”也许就是“破题者”。 随着创新成果加速涌现，众多技术成果亟需转移转化，各地对“科技红娘”的需求也愈发迫切。数据显示，截至2022年，国家技术转移机构共420家，各类技术转移从业人员近5万人，其中专职人员2.4万人。可见，当前我国技术经理人队伍仍处于发展初期，还存在数量相对不足、水平参差不齐、高端专业化人才稀缺和职业认可度不高等问题，难以满足科技成果转化的现实需求。
然而，梳理历史沿革，我国在对技术转移人才培养方面经验颇深。其实，早在改革开放之初便开展对这类人才的培养进行了探索。当时，随着科技成果的市场交易行为逐步展开，一些科技人员率先走出研究所、实验室，到市场上推销自己的科技成果，提出建立科技成果有偿转让制度。 2017年，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》，鼓励有条件的高校设立技术转移相关学科或专业。2018年，北京市也提出，将技术经纪人作为科技成果转化的重要支撑，随后正式增设技术经纪专业职称。2019年，成都也率先在全国出台《成都市技术经纪专业技术人员职称评定办法》，实行以业绩、贡献为核心指标的评价方式，初步建立了技术转移人才评价机制。 时间再拉近，在2022年，技术经理人正式纳入《中华人民共和国职业分类大典》，成为第二类“专业技术人员”。自此，技术经理人成为新职业进入大众的视野。 进入2024年，技术经理人已然成为培育发展新质生产力与科技成果转化的主力军与技术市场的“摆渡人”。
招才引智 政策先行 各地纷纷发力人才队伍建设 3月27日，兴隆湖畔，成都科创生态岛内，“天府新区中级技术经纪人培训班”正式开班；也就在同一天，重庆金凤软件园内，2024年重庆高新区高级技术经理人研修班也在火热进行着……培育技术转移人才、壮大技术经理人才队伍，已成为各地推动科技成果高效转移转化的关键一环。 据媒体报道，在长三角地区，上海共培训技术经纪人2万余名，浙江经培训的技术经纪人规模近万名，江苏有持证技术经纪人超3000人，安徽已培养持证技术经纪人1800余人。中西部地区，湖南、江西、陕西等地纷纷组建大规模的技术经纪人队伍。 建设高水平技术经理（经纪）人才队伍，光靠培训是远远不够的，还需要完善的行动方案与人才培养制度为其提供坚实支撑。 在国家层面，其实早在去年3月，科技部火炬中心印发《高质量培养科技成果转移转化人才行动方案》提出，到2025年，培养科技成果转移转化人才超过10万人，在各类技术转移和成果转化相关机构内从业的职业技术经理人不少于1万人，全国建成人才培养基地超过50个，建成不少于300人的科技成果转移转化顾问队伍。 今年3月，成都市科技局等6部门联合印发了《成都市技术经纪（经理）人队伍建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）。成都提出，将用三年时间，引育技术转移机构100家，开展技术经纪（经理）人实训100场次，培养和引进技术转移人才5000人以上、中高级职称技术经纪（经理）人达300名。 无独有偶，制定详细行动方案的还有西安，出台了《西安市壮大技术转移人才队伍实施意见》。值得注意的是，西安每年会安排200万元专项资金，进一步加大技术转移人才培养力度。 同样给予“真金白银”支持的还有泉州。其制定出台的《泉州市促进科技成果转化落地若干措施》中明确指出，对获评国家级、省级技术转移（示范）机构的，分别给予50万元、20万元奖励。支持科技服务机构举办技术经纪（理）人培训，按取得证书每人500元对科技服务机构进行补助。对自费参加培训并取得晋级职业资格证书的，给予一定补助。聘用高、中、初级技术经纪（理）人的单位，也将获得一定的奖励。
在体制机制创新上，四川省科学技术厅等10部门印发的《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》提出，鼓励技术转移转化服务人员（包括技术经理人、技术经纪人等）以现金出资入股方式参与科技成果转移转化。 要让人才来得了，还得留得下。开展技术经理人职称评价，是推动技术要素市场化配置改革的重要内容，也是强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，加快科技成果扩散、流动、共享、应用的重要举措。近年来，有多个省、市如北京、上海、西安、成都、山东、宁夏、安徽等将技术转移人才纳入职称评定序列。 在职称评定上，成都在全国率先出台《成都市技术经纪专业技术人员职称评定办法》，支持技术转移机构市场化聘用技术经纪（理）人，成都按照聘用高级职称、中级职称、初级职称技术经纪（理）人分别给予10000 元、5000元、2000元奖补，其中奖励给个人的比例不得低于50%；与此同时，成都还大力支持国内外知名技术转移机构落地布局，并对考评结果为优秀的机构给予200万元补助。 再看宁夏，《宁夏回族自治区工程系列技术经理人专业职称评审条件（试行）》首次将技术经理人纳入专业技术职称系列。技术经理人职称评审将按照技术转移转化研究、运营、服务三个专业方向，设置了初级、中级、高级、正高级，构建专业化、梯度化技术转移人才培养体系，畅通了技术经理人职称晋升通道。 广东省则早在2021年就印发《广东省技术经纪工程技术人才职称评价标准条件》，为优秀的技术经纪人才职称评定建立了“绿色通道”——对取得重大原创性研究成果或关键核心技术突破以及在经济社会事业发展中作出重大贡献的技术经纪工程专业技术人才，可适当放宽学历、资历条件申报高级职称。  “技术经理人之家”出品，转载请注明来源  |
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