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基层每年都会进行众多的自查自纠活动，这些活动涉及基层治理的方方面面，每年都会有超级多的自查自纠活动台账归档。 但是，每逢上级到基层检查，大概率会检查出一堆或大或小问题。 按理说，经过那么多次的自查自纠活动，并不应该检查出那么多的问题。但就是这么的魔性，越是层级高的上级，越会检查出大的问题。 为何？这就不得不说基层和上级对于“问题”这一事物的不同看法！ 上级看问题：为什么会有问题，一定是基层的问题，问责基层！ 基层看问题：不管是什么问题，最后都是我们基层去实地动手解决！ 上级和基层对于“问题”的不同看法，决定了他们面对“问题”时的行动。 上级发现问题：转给基层进行整改，依法依规处理。不管“问题”本身有多么难以解决的矛盾，不管基层用什么方式必须解决！ 基层发现问题：这个“问题”好不好整改？——好整改的，立行立改，整改完毕，上报。——不好整改的，先等等看，汇报给领导让领导拿主意，领导也说不好办，那就先不上报吧。 上级“命令主义”，基层“自由主义”，矛盾由此产生！就拿秸秆禁烧工作来举例吧，上级要求“不着一把火，不烧一根草”，基层也在尽力去完成，但基层知道上级的要求是根本做不到的。 上级要求基层上报阻止焚烧秸秆的点位数，基层怎么办？ 按实际报，禁烧工作是怎么做的！怎么这么多点火的，问责！ 不按实际报，上级下来一看，怎么这么多点火的，为什么阻止的那么少，问责！ 其实问题的症结不在于禁烧本身，而在于秸秆的综合利用上，在于秸秆能不能产生效益上！ 基层接触问题更多、更直接，往往清楚问题的症结在哪里。上级应该鼓励基层去发现问题和解决问题的关键症结！基层上报的问题上级也不要当甩手掌柜。基层的很多问题往往限于基层的人力、物力、财力不足，无力解决一些发现的问题，索性基层就隐瞒不报，能躲一天是一天，等哪天“问题”闹大了再集中力量去解决。 上级应该和基层一条心，帮助基层去解决发现的问题，让基层不要有“畏难”心理，更不要动不动就问责基层，让基层对上级产生“敌对”心理！ 给基层解决“后顾之忧”，很多“问题”就迎刃而解了！  |
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