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日前 重庆市南岸区与长寿区 在中国水权交易所 完成跨区县地下水指标交易 交易量达2100万立方米 这也是目前全国最大的 单笔地下水区域水权交易 地下水水权交易 有什么特别之处？
重庆市位于 我国内陆西南部、长江上游地区 全市大小河流5300余条 其中流域面积1000平方公里 及以上河流42条 水资源量多年均值568亿立方米 尽管长江、嘉陵江、乌江 “三江”过境 但当地仍存在水资源 时空分布不均的问题 渝西地区水资源量普遍偏低
重庆市水利局供图 根据市水利局分配结果 南岸区2025年、2030年 地下水取用水量控制指标 为40万立方米每年 长寿区为680万立方米每年 随着经济社会的发展 两地用水需求有所变化 南岸区指标不够 而长寿区有结余 经两地友好协商决定 自2024年至2030年 长寿区将每年300万立方米 地下水管控指标 转让给南岸区 交易总量2100万立方米 交易总金额105万元
重庆市水利局供图 本次交易既缓解 南岸区经济发展之“渴” 又发挥了长寿区水资源的经济价值 进一步实现了 水资源的优化配置和高效利用 与地表水交易不同 地下水交易的主要方式包括 地下水替代转让和地下水转让
地下水替代转让是指 利用地下水交易替代地表水进行交易 适用于地下水水位恢复相对较快的地区 地下水转让 是通过卖方减少地下水抽取 从而增加买方取水量的实现 这种交易通常发生在 同一流域或流域内的某个区域 与地表水交易不同的是 这类交易不需要在卖方和买方之间 发生实际的水量转让 只在买卖双方的取水点核算水量 从而完成交易 此次重庆市开展的地下水水权交易 南岸区和长寿区 两个区县区位相邻 属长江上下游的关系 具备地质单元相邻相近 和地下水连通的特点 因此具备开展 地下水水权交易的先决条件 需要注意的是 地下水水权交易 有严格的审批和监管 一是审查交易双方是否具备 同一流域的相邻性或地下水的连通性 二是更加注重 对可能造成第三方影响的评估 三是更加严格要求后期的取用水监管 包括计量设施、水资源费交纳等 2020年12月 江苏省开展水权改革试点 完成了宿迁洋河地下水水权交易签约仪式 这也是全国首例地下水水权交易 2021年12月1日 我国《地下水管理条例》正式实施 规定“国家实行地下水取水总量控制制度” 为逐步开展市场化交易奠定了基础和保障 我们期待更多地方积极探索实践 为更好发挥水市场的作用和价值 促进水资源永续利用 提供有益范本 文案 | 邓婉颖 鸣谢 | 中国水权交易所、重庆市水利局 参考资料 | 《国外地下水交易实践与启示》 审核 | 陈锐 监制 | 樊弋滋 责编 | 王子月 |
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来自： 水之源处 > 《水资源保护及修复》
