前期根据实际情况,针对1058名刑满释放人员的个人情况、政策知晓度、就业情况、家庭生活、心理健康、经济情况等方面进行了解帮教,动员社会力量,采用分层分类进行多种教育帮扶,针对重点帮扶人员制定长期跟进服务计划,优化刑满释放人员帮教模式,具体如下:
积极推进安置帮教档案规范化建设,主要围绕没有生活出路(无家可归、无业可就、无生活来源的“三无”人员)、有重新犯罪倾向的重点帮扶人员进行档案的建立更新和相关情况跟进,截止目前,共建立重点帮扶人员档案144个,其中“三无”人员5个,为其解决短期过渡性食宿问题。
近年来,我市青少年犯罪呈低龄化,犯罪类型多样化,青少年是一个特殊的群体,因为他们现在正处于未成年到成年的转换过程,他们的思想、行为已由幼年的依赖心理变得相对独立、成熟,他们处于心理上的“断乳期”,模仿、独断、逆反等心理是青少年特有的心理特征。正是由于青少年的特殊性,需要更科学和人性化的教育帮扶方式。因此,青少年心理方面问题、家庭、社区对于青少年回归社会就显得非常重要了。根据在册刑满释放人员名单,28周岁以下的285人,占在册名单总人数的30%,通过运用中心优势资源——心理咨询,通过专业心理测评以及专项分析,有针对性地开展心理健康教育工作,科学有效地帮助其重新融入社会。
项目在市司法局的指导支持下,联合各司法所、各村居、社区戒毒(康复)中心、民政局、企业单位和社会热心人士等,有针对性地开展帮扶行动,经了解,其中,超过一半的人员有稳定工作,对于无固定工作岗位或无职业技能的人员开展多种形式的职业培训和技能培训,帮助提高就业能力,为其创造就业条件,其中重点帮扶对象中就业安置率达95%;项目社工还针对122名有吸毒史的帮扶人员进行重点跟进,与各区社区戒毒(康复)中心联合开展禁毒预防工作,降低复吸率。
项目通过揭阳市各区司法局、当地司法所、村干部、社工等进行走访帮扶,发放《安置帮教回归指南》、心理健康知识宣传册,共计2500册,帮教率达100%。在帮教过程中,学会倾听和评估帮扶人员的需求,在其思想出现偏差或行为不端时能够得到及时的教育帮助,同时保护刑满释放人员的合法权益、巩固改造成果,预防和减少重新违法犯罪。
项目社工在走访帮扶过程中,通过宣讲社会救助相关政策和申请条件、程序等,协助“三无”、老弱病残等生活困难的刑满释放人员向有关部门提出社会救助申请,并纳入长期跟踪、帮扶、救助对象,截止目前,项目社工为有需要的帮扶的人员进一步了解和协助其身板城乡居民最低生活保障和社会救助政策达20%。
建立预防重新犯罪预警机制,对发现有重新犯罪苗头倾向的,应采取有针对性的疏导、教育措施,及时向所在地村(居)委会、派出所、司法所反馈,同时积极采取稳控措施,特别是家庭和社区支持,建立“家庭—社区”帮扶平台,共同支持、教育、帮扶,防止不良后果发生。针对重点帮扶人员开展思想道德教育和法律法规普及,提高他们的思想道德素养和法律意识。