一、如何理解县域商业体系建设的“缺啥补啥”原则 县域商业的“缺啥补啥”原则是指，在县域商业体系的建设过程中，要针对当前县域商业存在的短板和不足，进行有针对性的改进和完善。具体来说，就是根据县域商业体系发展的实际需求，聚焦短板和薄弱部分，确定需要补充和强化的领域，然后集中资源及技术、资金等市场要素进行重点突破，以推动整个商业体系的健康全面、可持续发展。 可以说，“缺啥补啥”这一原则体现了务实和高效的发展思路，避免了盲目投入和资源浪费。通过精准识别和弥补短板，可以加快县域商业体系的建设步伐，提升商业服务的质量和效率，满足人民群众日益增长的消费需求。 二、如何实施县域商业体系建设的“缺啥补啥”原则 （一）“摸家底”。要进行深入调研、分析和摸底，参照《县域商业建设指南》，根据商业设施、服务功能、消费水平等情况，对本县商业体系类型(基本型以下、基本型、增强型、提升型)有清晰、全面的了解，提供县域商业摸底清单，摸底数据详实、分类准确、短板聚焦，做到有的放矢。一定程度上来讲，摸底是县域商业体系建设的前提和基础，只有准确了解县域商业体系的发展现状和存在的问题，才能为后续的改进工作提供有针对性的指导。 （二 ）“定方案”。要根据调研结果和摸底清单制定具体的实施方案，明确补短板目标、任务，制定具体的实施计划和措施，以及确定所需投入的资源和资金等。 （三 ）“重引导”。这就要求省、自治区、直辖市等商务主管部门及地方政府在资金安排方面，优先通过政策引导、财政支持等方式推动补短板项目的实施，撬动社会资本进入县域商业领域，通过竞争机制、创新模式等方式促进商业服务的优化和升级。 （四 ）“求实效”。要注重监督、评价、评估和验收。通过建立完善的监督和评估验收机制，可以及时了解补短板工作的进展情况和成效，以便进行调整和优化，确保补短板工作能够取得实效。 但在实践过程中，由于受区域发展不均衡和各种条件的限制，很多地方县域商业建设行动都是“钱在找项目”，导致部分项目以农产品上行等产业类居多，集贸市场、统仓共配等民生类项目偏少，这也是县域商业体系高质量发展面临和解决的问题。 综上所述，希望接下来各级商务部门坚持“缺啥补啥”原则，通过精准识别和弥补短板，推动“县域商业建设行动”的健康和高质量发展，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的商业服务，进一步提升百姓幸福感和获得感。 李建华于2024年4月16日创作本文章，以上仅为个人观点，谨供参考。 |
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