征收过程中因违法强制拆除行为引发的行政赔偿，是否对已作出的补偿决定一并审查？

编者按

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征收过程中因违法强制拆除行为引发的行政赔偿，是否对已作出的补偿决定一并审查？

观点一

应当一并审查。

理由：根据“赔补一体”、行政补偿就赔偿的原则，应在行政赔偿案件的审理裁判中，结合补偿决定内容及原告的诉讼请求，把补偿决定中的项目和内容吸纳到行政赔偿的范围之内，一次性解决原告的补偿和赔偿问题，实质化解行政争议，减少当事人的诉累。

观点二

无需进行审查。

理由：补偿决定是市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定作出的行政决定，是一个独立的行政行为，在其效力未被有权机关否定的情况下，该决定即对被征收人产生效力，被征收人不服该决定的，有权复议、诉讼。法院应对补偿决定保持尊重，行政赔偿案件仅审理因违法行为给被征收人造成的损失，不能违反行政行为的基本理论。当事人对补偿决定不服的，释明其就补偿决定提起行政诉讼。当事人主张补偿范围之外还有损失的，人民法院仅就该部分损失是否存在进行审查。

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