国务院关于乡村旅游最新政策法规（全）

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乡村旅游的开发和建设，离不开政策的支持，熟悉政策是乡村旅游开发主体的一堂必修课。以下是乡村旅游政策法规要点的最新总结，特呈现给大家，以作参考。

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1.国务院中央一号文件：大力发展休闲农业和乡村旅游

休闲农业、乡村旅游

文件强调，大力发展休闲农业和乡村旅游。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展。

大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

2.国务院印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》

革命老区、红色旅游、旅游脱贫、休闲农业

要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。依托老区良好的自然环境，积极发展休闲农业、生态农业，打造一批具有较大影响力的养生养老基地和休闲度假目的地。

3.发改委：加大旅游资源整合力度，推进特色观光休闲农业和乡村旅游

区域经济、乡村旅游、休闲农业

国家发改委、科技部、工信部制定并印发了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》。在旅游休闲方面，充分发掘长江上中下游独具特色的历史文化和风土人情，加快九寨沟、黄龙、张家界、庐山、井冈山、鄂西、赤水、梵净山等生态文化旅游区建设，积极推进皖南国际文化旅游示范区建设。

4.七部委发文落实金融助推脱贫，打通旅游扶贫路

旅游脱贫、休闲农业

发改委等七部门联合印发《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》。提出了金融助推脱贫攻坚的细化落实措施，包括各金融机构要立足贫困地区资源禀赋、产业特色，积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种养业、经济林产业、林下经济、森林草原旅游、休闲农业、传统手工业、乡村旅游等特色产业发展。健全和完善区域信贷政策，在信贷资源配置、金融产品和服务方式创新、信贷管理权限设置等方面，对连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区给予倾斜。

5.国家旅游局：120亿旅游基建基金申报启动

乡村旅游、文化旅游、研学旅游、旅游小城镇

国家旅游局规划财务司发布消息称，自2015年下半年国家将旅游项目纳入专项建设基金支持领域以来，首批100亿元专项建设基金已完成审核进入拨付程序，第二批120亿元建设基金的申报工作目前也正式启动。重点支持休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅行、旅游小城镇和新产品、新业态项目。

7.九部门联合发文：重点从八个方面推进产业扶贫

旅游扶贫、乡村旅游

8.国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局《关于支持旅游业发展用地政策的意见》

积极保障旅游业发展用地供应，明确旅游新业态用地政策，加强旅游业用地服务监管。

通知：各级政府；房地产企业、旅游开发、农业科技、特色小镇、田园康养、养生养老、大健康、投资机构等重点关注！

【参加对象】：康养文旅项目负责人、政府机关、开发商、建设单位、景区运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加

【游学特色】：实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察

【下午】农文旅新模式：乡村生活综合体----袁家村的探索和实践

分享嘉宾：郭强 陕西村上文化旅游产业运营有限公司董事长、袁家村核心团队负责人、壹方城乡村振兴事业部负责人

1、汇集了1000多个创客，吸纳了周边村民及外地约3000多人就业，且年接待游客达600万人次以上，年旅游收入超过10亿元。

2、先后被评为中国十大美丽乡村、中国十佳小康村、国家特色景观旅游名村、中国乡村旅游创客示范基地和国家4A级旅游景区。

3、集民俗、饮食、观光、休闲、文化、度假为一体的关中印象体验地。

2、由“一轴、两市、三核、四区、五内街”的总体布局形成多维组团，打造分型定制的商业中心。

分享嘉宾：侯娟娟 西安老城根文化产业集团有限公司副总裁

1、规模大：西安首个公园式商业娱乐大道、占地291.79亩，西安文商娱潮流中芯。

2、业态全：集餐饮、娱乐、休闲、购物、商务、文化、观光于一体，不止是潮流商业，更是目的地型微度假社交场所。

3、体验新：欢乐广场、水舞广场、水晶广场、悬浮天幕，街区式体验。

2、解决当地贫困户就业10余户，农户参与经营达345户，促进周边居民创业就业3000多人。

3、集茯茶产业、大健康产业、文旅休闲产业于一体，是国家4A级旅游景区、美丽宜居村庄、中国乡村旅游创客示范基地、陕西十大乡村旅游景点。