司法部门答复！“当场行政处罚”是否需要履行立案程序？

食药法苑2025年05月08日 13:04北京

问:   市场监管部门在执法过程中，对于违法事实确凿并有法定依据，可以当场作出警告处罚的，是否需要履行立案程序？

答:
尊敬的来信人，您好！
    留言收悉。根据《行政处罚法》第五十一条规定，“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”因此，市场监管部门在执法过程中，对于违法事实确凿并有法定依据，可以当场作出警告处罚的，适用于简易程序。

      简易程序是当场处罚程序，相对于普通程序而言比较简单，无须经过普通程序所必须经历的立案、调查取证、事先告知、听证、法制审核等复杂的程序环节。但简易程序不是没有程序，《行政处罚法》第五十二条对简易程序作了明确地要求：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点、申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。”
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来源：安徽省司法厅